市住建局 “五大发展理念”提升城乡建设水平

本报讯（贺辉）近年来，市住建局认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以建设“美丽怡然资阳”为总体目标，大力实施中心城区“改造完善提升”三年攻坚行动计划、突出重点工程建设、建设行业管理和历史遗留问题化解三项工作重点，努力让群众生活更便捷、城乡建设更有品质、城市更有活力。

坚持创新发展。把创新作为引领住房城乡建设事业发展的第一动力，不断创新体制机制和工作方法。一是在重大项目建设的组织上有新招数，建立健全市区联动统筹推进机制、1+N服务联系项目机制。二是在建设行业管理上有新办法，研究调整中心城区房屋征收运行机制和补偿安置政策标准，全面推行棚改货币化安置；开展质量治理两年行动，坚持市场行为和现场管理相结合，全面加强建设领域质量安全监管，逐步推行网上行政审批和电子招标。三是在队伍建设和党风廉政建设上有新举措，落实全面从严治党要求，构建覆盖全面、层层管理、重点防控、责任到位的廉政风险防控体系。

坚持协调发展。大力推进以人为核心的新型城镇化建设，突出功能完善、组团发展、品质提升，推动城乡发展规划、基础设施、公共服务一体化，实现人与自然和谐共生、城乡良性互动协调发展。坚持量质并重以质为先，大力实施“改造完善提升”三年攻坚行动计划，加快推进“六大工程”项目建设，高品质打造资阳中心城市、产城一体建设宜居宜业临空产业新城。加快推进安岳、乐至县城发展，因地制宜打造一批特色小镇，提升幸福美丽新村覆盖面，促进农民就近就地城镇化。

坚持绿色发展。遵循节约资源和保护环境的基本国策，走可持续发展道路，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。保护城市生态本底，实施大规模绿化全市行动，开展国家园林城市、省级森林城市创建，实施“建绿、提绿、扩绿、透绿”工程，规划建设一批城市绿地、湿地公园和山体公园，实现城市“300米见绿、500米见园”。稳步推进海绵城市建设，改造城市地下综合管廊，增强城市“水弹性”。持续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，强化建筑工地施工扬尘污染管控，加快实施城乡污水处理环卫基础设施建设，大力推广绿色建筑发展，全面提升环境质量。

坚持开放发展。全面落实简政放权要求，深化行政审批制度改革，优化审批流程，精简审批环节，提升行政职能。加快推进房地产供给侧结构性改革，研究出台稳定经济增长促进房地产业健康发展的政策措施，打好组合拳化解商品房库存，开展“问题楼盘”专项整治，规范房地产开发市场行为。深化投融资体制机制改革，做大做强政府性投资融资平台，推广政府和社会资本合作模式，大力开展招商引资活动，引进有资金、有技术、有实力的大型国有企业、民营企业等社会资本采取PPP模式参与城市基础设施重大项目建设。主动承接成都非省会城市功能疏解，推动成资“五个一体化”项目合作。鼓励本地建筑企业转型升级、开拓市场、走出发展。

坚持共享发展。牢固树立人民城市为人民思想，补齐城市基础设施和公共服务建设短板，着力解决与群众密切相关的住、行、水、气等生活难题，让广大群众共享城乡建设发展成果。统筹推进城市新区建设、旧城危旧房改造和建城区违建治理行动，加快推进城区道路“七位一体”改造、背街小巷综合整治，打通断头路，全力化解城市建设领域毛地拍卖等历史遗留问题，健全完善学校、医院、文化馆、博物馆、农贸市场等公共服务设施网络体系，打造方便快捷生活圈，使市民有更多获得感。

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