新建的房屋。实地走访危房改造贫困户。督查农村危房改造的监督管理情况。查阅档案资料。□实习生李佳芮本报记者唐嘉阳
按照脱贫攻坚“两不愁”“三保障”住房安全有保障的要求,2017年,资阳市对47469名建档立卡贫困人口中的4400户进行农村危房改造,其中,雁江区845户、安岳县2004户、乐至县1551户。
7月初,市住建系统对资阳市农村危房改造的工程质量、进度情况进行督查,确保全市农村危房改造工程如期完成。
开展危房改造督查确保政策落到实处
在督查过程中,督查组分为3个小组,分别从雁江区、安岳县、乐至县抽取了6个、12个、7个乡镇,每个乡镇抽取20户符合农村危房改造的建档立卡贫困户,现场查阅档案资料,实地走访危房改造贫困户,详细了解改造户家庭情况、房屋建设情况和监督管理情况。
“村上的危房改造户大多都是因病、因残致贫,他们的房子破旧不堪,有的甚至还住在偏远的山坡上。如果单靠他们自己的力量,是无论如何都修不起新房的……”雁江区祥符镇排桶村党支部书记汪道才向督查组介绍了村上危房改造户的基本情况。
“你的原住房面积有好大?改造后房屋的面积是好多?”督查组来到排桶村危房改造户汪华云家中,详细了解他的家庭基本情况和危房改造情况。
“感谢党和国家实行这么好的政策,我们这么大年纪了还能住上新房子,我们真的很感激。”七旬老人汪华云和老伴都是村上的建档立卡贫困户,他们以前的老房子是土墙房,住了几十年,已经十分破旧。根据自愿原则,政府将他们的房屋纳入D级危房改造,对其进行建房补助,目前新房子已经建好,等待验收。老两口都期待能早日搬进新家住上“安心房”,过上开心的晚年生活。
据市住建局相关人员介绍,有下列情形之一的农户不能确定为危房改造补助对象:在本村另有安全住房的;安全住房拥挤,需要分户的;在外地(含本县县城、集镇)已有永久性居住房屋的。
根据《农村危房改造最低建设要求(试行)》关于面积的要求,原则上户均建筑面积控制在40平方米至60平方米以内,可根据家庭人数适当调整,1人户不小于20平方米,2人户不小于30平方米,但3人以上农户的人均建筑面积不小于13平方米,不大于18平方米。
突出“三字法宝”着力推进农村危房改造
全面实施农村危房改造工程,是惠及农村千家万户的重大民生工程,也是改善农村人居环境的重要举措;是***“一号工程”中最为重要的一项基础性工作,也是实现“两不愁”“三保障”的硬性条件和指标。资阳市住建系统着力推进农村危房改造工程,切实突出了以“早”“准”“严”为标准的“三字法宝”。
强化统筹协调,突出一个“早”。建立农村住房建设统筹管理联席会议制度,在全省农村危房改造目标任务未下达的情况下,市住建局提前与市扶贫移民局对接,根据全市2017年脱贫人口花名册,进行危房改造对象摸底核查,锁定对象4400户,并及时分解下达到各县(区),4月初启动建档立卡贫困户危房改造申请审批程序,做到了早部署、早实施。
严格程序审查,突出一个“准”。在农户自愿申请的基础上,严格实行“村、组评议,镇(乡)审核,县级住建、财政等部门联合审批”的“两评议、一审核、一审批”机制,并将审核通过的改造户名单进行集中公示,做到了“公开、公平、公正”。
狠抓质量安全,突出一个“严”。严格按照《四川省农村住房建设管理办法》,对新建房屋选址、设计、施工和竣工验收等关键环节实行重点监管,对维修加固房屋质量安全重点消除安全隐患,确保结构安全,达到抗震设防标准。严格规范农村建筑工匠管理,指导县(区)住建部门分片区对农村建筑工匠和安全巡查员进行培训,规范农村建房行为。严格执行《脱贫攻坚住房安全保障指导意见》安全标准,成立督导组对农房建设进行督促指导和动态核查,对质量不达标的责令整改,确保房屋安全。
据统计,今年1月至6月,资阳市农村危房改造已开工4383户,其中雁江区845户、安岳县1987户、乐至县1551户,开工率99%;竣工3366户,其中雁江区676户、安岳县1452户、乐至县1238户,竣工率76%。
下一步,资阳市将继续扎实推进危房改造工作,力争7月底危房改造全面开工,10月底全面竣工,11月全面验收,并按要求拨付补助资金。
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