打赢项目攻坚战夯实发展稳增源动力

成渝高铁资阳北站广场。安岳关刀桥水库建设施工现场。本报记者 秦建华 摄本版图片除署名外均由本报记者 王勇 摄毗河供水一期工程锁口堂渡槽建设现场。成渝高速公路资阳南站建设现场。中央储备粮库项目。□ 本报记者  王继

市委、市政府深入贯彻省委、省政府继续实施“项目年”决策部署，坚持发展第一要务，扭住项目工作不放松，将今年确定为“项目投资突破年”，一系列抓项目、促发展的重要举措应运而生，正推动着项目投资工作迸发勃勃生机，全市上下呈现出“大抓项目、抓大项目”的生动局面。

“资阳要加快发展，没有大项目不行，项目落地慢了也不行。”5月18日上午，刚考察归来的省第十一次党代会代表、市发改委主任林显奎说。记者看到，他的办公桌上摆放着省、市重点项目推进计划表……

现场办公成常态  领导干部像工头一样扎进项目一线

走进资阳沱西滨江景观带改造施工现场，工程进度和现场气氛让附近居民李文深感欣慰，“相信过不了多久，资阳一江两岸美景就会呈现。”

但这一切来得并不容易。年初，因该处违法建设（游乐设施）未拆除，利益相关各方僵持不下致使沱西滨江景观带改造工程陷入僵局。

“项目必须推进，留给我们的时间不多了。”市发改委多次组织人员赴现场踏勘，深入剖析问题，明确问题协调解决牵头单位、配合责任单位、解决时限，纳入全市重大项目问题台账，并会同市委督查室、市政府督查室召开专题协调会，督促问题限期解决，目前沱西滨江路绿化带内的违法建设（游乐设施）全部成功拆除完毕。

像这样的现场一线指挥办公已是常态。为加快推进雁江区人民医院城东新区业务用房建设项目，林显奎带领相关干部职工深入项目建设一线督促，着力研究并解决项目资金、前期手续繁琐导致未按期开工的问题，专题研究协调解决措施，积极向国家部委对接和汇报争取，目前已成功申请欧佩克基金会贷款，为项目加快落地建设创造了条件。

在资阳，推进项目建设并非一个人或一个部门在战斗。今年以来，市委、市政府已多次召开专题会议，部署“项目年”工作。资阳市所有的市级领导都牵头联系一至两个重点项目，对项目推进中存在的问题，由市项目推进中心“罚点球”，交办给相关责任单位和责任人，明确工作内容、质量要求和完成时限。项目推进情况纳入年度岗位目标责任制和领导干部述职的重要内容。

出台问责办法  推进项目不力将被问责

今年2月15日，资阳市项目推进领导小组第一次会议召开，不仅将原设在市发展改革委的重点项目办公室升格为项目推进中心，抽调人员实行全脱产集中办公，还出台重大项目推进消极作为问责办法，列出将被追责的33种行为和情形。

问责办法明确了项目争取引进、审批服务、推进实施等各环节应追责的情形。对不积极主动履行、不完全履行职责，导致重大项目工作推进慢、任务完成差的，将视情节轻重分别给予检查、告诫、通报批评、公开道歉、限期调离工作岗位、停职检查、引咎辞职、免职、辞退、解聘等处分。问责办法还明确了启动问责的依据，包括检举、控告、投诉，上级机关和领导批示，新闻媒体曝光，工作检查中发现的问题等。

以务实、严谨、逗硬的考核，倒逼各级各部门工作积极性。“前不久召开的一次项目推进例会上，市委领导就直接点名批评了推进某个项目不力的相关人员。”市发改委一位中层干部感言，“逗硬较真力度空前”。

林显奎表示，市发改委将严格落实项目工作责任制，对全市重点项目采取一级抓一级、层层抓落实、一抓到底的工作机制，全力打赢项目攻坚战，促进重点项目建设取得新突破。

重大项目建设实现新突破

今年1—4月，全市177个市级重点项目完成投资88.1亿元、占年度计划投资的25.3%；8个省列重点项目完成投资3.96亿元、占年度计划投资的24.7%，支撑全市全社会固定资产投资累计完成投资175.4亿元，环比1—3月回升5.2个百分点，实现了“触底回升”。

出台重大项目推进

消极作为问责办法

对56个领导联系项目、109个部门帮扶项目、55个需协调解决的项目问题实行全过程痕迹管理，及时问效考核，倒逼问题解决，加快项目推进。

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