上规模 上档次 上水平——资阳市着力构建特色鲜明优势互补的现代服务业发展格局

日前，《资阳市2017年服务业发展政策措施》“10条”出台，给力资阳市服务业加快发展。

2016年，资阳市服务业实现增加值276.6亿元，占GDP的29.3%，成为稳增长调结构的重要支撑。今年，将确保全市服务业增加值实现305亿元，增长8.6%，进一步提高服务业对全市经济稳增长的作用。

近年来，资阳市坚持现代服务业集聚发展方向，大力实施现代服务业提质增效，突出发展电子商务和现代物流等新兴产业，全市服务业实现了平稳较快增长。

加快发展

去年服务业实现增加值276.6亿元

经济发展新常态下，服务业既是稳增长的最大潜力所在，也是调结构的重要突破口，现代服务业发展水平是衡量城市集聚辐射力的重要标志。服务业是资阳发展的潜力所在和提质增效的主攻方向。

近年来，市委、市政府高度重视服务业发展，坚持用抓工业的力度抓服务业，逐步完善政策体系、不断健全工作机制、不断强化人才支撑，着力打造加速发展服务业的环境优势。

资阳市大力实施开放兴市产业强市的战略部署，提出了加快建设现代服务业集聚区的战略目标。编制完成了《资阳市建设内陆开放前沿区规划（2017—2026）》，印发了《资阳市城区农贸市场规划建设管理暂行办法》等扶持政策，为资阳现代服务业加快发展注入了新动力。

着力推进服务业重点项目建设，坚持市级领导和市级部门挂联重点项目制度，定期督查通报重点项目推进情况。今年将加快推进127个市级服务业重点项目建设，全年完成投资额268.4亿元。

举办“迎春购物月”、雁江啤酒节、安岳柠檬花节、乐至烧烤节等特色促销活动，有力带动了本地消费；创新举办“资阳产品全国行”“资阳企业丝路行”等市场拓展活动，搭建了“资阳造”产品对外拓市场、对内扩消费的重要平台。

加大企业招引力度，通过西博会、资阳电商物流专题招商活动等省市招商平台，重点引进服务业企业集团和行业龙头企业。大力培育和支持中小微企业发展，持续开展服务业“走企业、解难题”活动。

系列举措之下，全市服务业呈现出总量持续扩大、结构逐步优化、贡献显著提升的发展态势。

继2009年实现“三产超一产”历史性突破后，2015年全市服务业增加值增速首次超过工业。2016年，全市服务业实现增加值276.6亿元，完成固定资产投资536.2亿元，实现税收37.85亿元。服务业增加值占GDP比重、服务业对GDP贡献率、服务业固定资产投资、服务业税收几大指标保持稳定增长，服务业拉动GDP增长2.5个百分点，成为稳增长的重要引擎和经济发展的有力支撑。

集群发展

未来五年构建“一核两区四基地”发展布局

2016年资阳万达广场竣工开业，目前日均客流达到2.79万人次，年度实现纳税1128万元。万达金街特色鲜明，吸引众多商家入驻抱团发展。

近年来，大连万达、家乐福、沃尔玛、美国豪胜酒店、重庆梅西百货、苏宁、国美等世界及国内500强企业进入资阳服务业市场，掀起了一股投资热潮，为资阳市服务业市场开启了新的一页。资阳现代服务业正不断上规模、上档次、上水平，成为资阳发展的强劲动力和一大亮点。

围绕打造现代服务业集聚区总体要求，资阳市以供给侧结构性改革为动力，着眼于发展方式转变、产业结构升级、城市功能完善和生活品质提升。按照服务业集群发展思路，坚持分类指导、强化特色，大力发展生产性服务业，提质发展生活性服务业，突破发展临空服务业，积极拓展农村服务业，加快培育重点行业和重点企业，着力构建特色鲜明、优势互补的服务业发展格局。

目前，雁江沱东物流园内川东南农产品交易中心、清巍汽车4S店等入园项目加快建设，安岳现代物流园区、安岳圆觉洞旅游集聚区、乐至童家物流园区、乐至陈毅故居旅游集聚区等规划编制和园区基础设施建设加快推进，服务业集聚发展平台加快建设，产业集聚态势初显。

未来五年，资阳市将加快发展现代服务业，构建“一核两区四基地”发展布局，努力建设成渝现代服务业集聚区。即——

打造西部航空物流基地、西部电子商务基地、成渝休闲度假旅游基地、成渝生态康养基地；打造西部航空物流基地。大力发展临空服务业，突出发展航空物流、铁路物流、公路物流，争创全国物流标准化试点市、现代物流创新发展试点市；打造西部电子商务基地。培育电商市场主体，建设电商产业园，构建电商服务体系，建设国家级电商示范市、四川跨境电商示范市；打造成渝休闲度假旅游基地。抓好国家级旅游业改革创新先行区建设，争创2个5A级、4个4A级旅游景区，建成一批乡村旅游公园，打响“蜀人原乡、红色帅乡、石刻之乡”旅游品牌；打造成渝生态康养基地。发挥生态资源优势，挖掘“中国长寿之乡”品牌内涵，培育一批健康养老产业园和文体专业市场，建设成资健康走廊，打造集康养、医养、文化于一体的生态康养基地。

转型升级

电子商务等新兴服务业实现突破发展

前后科技西南电商城O2O体验馆正式开馆营运，线上签约店铺1900余个，入住厂家588家，引进跨境厂商、品牌380余个，实现线上交易额9600余万元，线下也签订MK、CK、阿玛尼、李维斯、ZARA等国际品牌，孵化中心引进9家企业入驻。

当前，以电子商务、现代物流、健康养老等为重点的新兴服务业迅速发展，促进资阳市服务业转型升级。

资阳市把电子商务、现代物流、健康养老确定为全市战略性新兴产业，制定《关于推进电子商务产业加快发展的实施意见》《资阳市建设国家级旅游业改革创新先行区实施方案》《促进健康服务业发展的实施方案》等政策措施，全市新兴服务业实现突破发展。

电子商务加速与实体经济深度融合。安岳县、乐至县成为全国电商进农村示范县，前后科技、雷蒙公司等知名电商企业落户资阳，浓情商贸等一批资阳本土电商企业不断发展壮大，全市农村电子商务发展态势喜人。

现代物流特别是临空物流产业突破发展。雁江、安岳、乐至三大物流园区加快建设，资阳市成为全省现代物流试点示范市。全市有国家2A级物流企业2家、3A级物流企业2家、10户企业被纳入省级物流重点联系企业，全市“城乡一体、双向流通、虚实结合、平急共用”的现代物流网络基本形成。目前正加快临空经济区资阳片区服务业集聚区规划编制工作。

养老健康产业起步发展。适应城乡居民健康消费和养老需求的提档升级，健康养老逐渐成为朝阳产业，全市健康养老体系不断完善，康养产业主体日趋多元化，市民政福利创新园成为全国首批综合性养老园区。

当前，资阳市服务业发展正处在一个重要的战略机遇期，未来发展前景更好。资阳紧邻成都，拥有优越的区位优势，特别是随着成都天府国际机场、临空经济区资阳片区的加快建设和“7高7轨14快”交通网络体系的加快构建，成资一体化进程加速，资阳的现代服务业将迎来前所未有的黄金发展期，也必将为广大客商投资兴业提供难得的机遇。

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