法治安岳的生动实践——2016年安岳深入推进依法治县工作综述

依法治县领导小组会议。宪法宣誓。食药监局工作人员对超市食品进行抽查。“阳光问廉·面对面”活动。“法治城管”培训会。“3·”消费者权益日活动现场。中学生法制教育专题讲座。□ 陶俊伶

“做人要诚信，做事要守法。”“社区长治久安，百姓安居乐业。”“法治宣传促乡风文明，管理民主建幸福家园。”……安岳县岳新乡法治文化墙上的标语主题突出、特色鲜明，村民们能近距离感受法治精神，接受法治文化熏陶。

这是安岳县深入推进依法治县工作的一个细微侧面。

年，安岳县深入贯彻省委、市委决策部署，坚持法治建设服务改革发展稳定大局，抓实“法治基层基础”建设，推动学法用法掀起新热潮、法治建设实现新突破、依法治理取得新成效、示范创建呈现新亮点，为加快建设成渝中部特色县域经济强县提供了坚强法治保障。

落实责任 筑牢基础

安岳县始终把依法治县作为事关经济社会发展的强基固本工作来抓，围绕基层基础建设主题，严格落实党委、政府法治建设主体责任，示范引领学法用法，构建形成党政主导、部门协作、社会参与、层层推进的良好格局。

加强组织制度保障。成立领导机构，形成党委领导、政府实施、人大和政协监督、全社会参与的法治建设工作格局。构建以“1+6+N”为基础的“五级运行网络”推进机制，采取“3+1”模式，县、乡、村（社区）三级联动夯实基层法治。将法治建设纳入年度目标考核，精细量化依法治县年度工作要点，做到定任务、定进度、定标准、定责任，凝聚形成法治建设强大工作合力。

层层带动学法用法。坚持领导干部带头学法用法、带头依法办事、带头遵纪守法，开展县委中心组学法4次、县委常委会会前学法6次，带动县人大常委会、县政府常务会、县政协专委会及乡镇、部门办公会议会前学法全面落实。聘请法律顾问，促进领导干部带头在宪法和法律范围内想问题、作决策、办事情。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件台账，扎实开展领导干部述职述廉述法，推动领导干部带头尊崇法治、敬畏法度。

创新夯实法治基础。围绕基层基础建设主题，推动重心向基层下移、力量向基层聚集，实施“”细胞工程，着力解决行政执法、社会治理等重点领域突出问题，推动行政执法与刑事司法有效衔接，创新开展“法律七进”和“特色三进”、依法治县集中宣传月、新闻媒体法治安岳行等法治宣传活动，多形式多渠道诠释法治、宣传法治、弘扬法治。

创新形式 营造氛围

“图文并茂，一目了然，宣传的都是我们老百姓所关心的内容。”建成的米法治长廊亮相后受到各方关注。余米“法治文化墙”以通俗易懂的方式诠释、解读婚姻法、民法、刑法等内容，还介绍了古今中外法治人物、法治典故、法律格言警句，让市民耳濡目染，在不经意间就记住了法律常识。这种接地气的宣传内容和形式赢得公众点赞，被百姓称作身边的“法律大讲堂”。

除了法治公园、法治文化广场、法治社区、法治小区、法治农家大院、法治院坝等“亮点工程”，该县还创新开展法治文化特色活动，狠抓基层基础建设主题活动，鼓励创作群众性法治文艺作品，在寓教于乐中以文化人。开展“法治扶贫”等专项活动，组织全县2万余名干部职工参与法律知识考试，开办法治大讲堂，开展“”宣传日等法治实践活动余场次。拍摄《回乡》《父与子》两部法治微电影，创作“法在我心中”“救救孩子”“我的祖国”等文艺作品余个，利用法治文艺演出等方式开展法治文化活动余场次。

同时，安岳还创新开展法治文化教育，坚持执法普法现场教化，运用媒介平台拓展法治文化传播路径，推动全民学法用法、尚法守法意识加快养成。严格落实“谁执法、谁普法”责任制，每次执法中对执法对象及时教化，达到查处一人教育一片的警醒宣传作用。在党政门户网站、安岳电视台、《安岳之窗》等县级主流媒体上开设法治专题专栏，实施法治“大喇叭”、MAS信息群发等工程，全方位解读法治。年，全县利用电视、广播电台、报刊、网站、微博、微信累计刊载动态信息余条次，开创全媒介法治宣传教育格局。

突出重点 共建良序

1月5日，笔者来到白水乡飞山村看到，蜿蜒的水泥公路穿村而过，整洁宽敞的房屋错落有致，一片片一尺多高的柠檬苗绿油油长势喜人……飞山村属于省际边界村落，与重庆潼南区浩洋村接壤，如今这般欣欣向荣的景象得益于两村成立了联防巡逻队，对边界农村开展社会治安综合整治。

安岳县着力在推进依法行政、法治政府建设、司法公正、社会依法治理上求突破，推动全县和谐稳定的法治良序逐步形成。

抓领导干部“关键少数”推进依法执政。严格落实党委、人大、政府、政协四套班子碰头会制度，坚持依法民主决策。持续推进党务公开，全面落实党内规范性文件备案审查制度，出台从严治党《决定》，明确细化项规定、项具体工作，将其中项内容纳入党的制度建设改革，扎实推动党风廉政建设常态化。年，电视问廉6个乡镇和部门责任人，查处各类违纪违法案件件，处分党员干部人。

抓公权力运行“关键环节”加快法治政府建设。全面推进“放管服”工作，公布行政权力清单项，取消行政权力项，编制责任清单项。认真完善依法决策机制，制定落实《安岳县政府重大行政决策程序规定》，健全政府法律顾问制度。严格规范公正文明执法，建立重大执法决定法制审核、执法全过程记录、行政执法公示制度，深化行政执法体制改革。

抓公平正义“关键防线”推进司法公正。强力推进司法体制改革，健全案件全程监控和质量管理体系，开创户政业务“空中办公”运行机制、“机动车检验”和精品窗口服务。坚决维护司法公平正义，不断规范案件流程管理，开放、动态、透明、便民的司法制度全面构建。强化保障司法服务为民，为社会弱势群体和特殊人群提供司法救助起，减免诉讼费件、.万元，法律援助民生工程人次，执行案件件，执结件，执结率%。

抓基层治理“关键落点”推进社会依法治理。积极构建基层治理框架，全面推进基层“法治、德治、自治”三治深度衔接，全县个村（社区）全部建立自治章程、议事制度、“四议两公开一监督”等制度。狠抓社会治安综合治理，加强 “七张网”建设，实现治安区域全覆盖、治安要素全掌握。严格落实“党政同责、一岗双责”安全工作责任制，制定安全生产和食品药品安全“黑名单”制度，抽查寄递物流企业家次，累计排查整改安全隐患处，全年无一起重特大安全事故发生。建立依法化解社会矛盾纠纷机制，全年推动件疑难信访问题得以成功化解。

法治如春雨，浸润着秀美的安岳大地。沿着“依法治县”轨道砥砺前行，安岳的明天会更加平安、稳定、和谐……

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