繁荣商贸惠民生扩大开放促发展——资阳市2015年商务工作综述

2015年，资阳市服务业增加值实现316.6亿元，增长10 %；

全市社会消费品零售总额同比增长14.1%，增速位列全省第一；

全市网络交易额达400多亿元，增速45%、列全省第二；

外贸进出口总额实现3.4亿美元，全年实际到位外资实现12583万美元，新增进出口获权企业21户，外经贸实现稳定增长。

……

回望2015年，在经济下行压力持续加大、多重困难叠加的复杂严峻形势下，资阳市商务工作收获了一份可圈可点的成绩单。努力实现服务业转型发展、消费市场繁荣稳定、对外开放逐步扩大、流通网络不断完善，为全市稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了积极贡献。

新兴服务业突破发展  服务业增速首次超过工业

去年10月，唯品会（中国）西部总部基地一期建成投入使用，2015年交易额突破80亿元，缴纳税收2.3亿元，解决就业近4000人，目前二期正全力推进；资阳万达广场（一期）城市综合体项目有序推进；大华国际农产品物流交易中心一期茶城、蔬菜批发市场已正式营业，天慧e家天下红星美凯龙广场和天津亿联国际商城一期预计今年国庆节部分投用，简阳雄州汽贸城、蔬果冷储配送交易中心等项目加快推进。

去年以来，在资阳市工业经济增速回落、投资增长乏力的情况下，以电子商务、现代物流、健康养老等为重点的新兴服务业迅速发展，促进服务业转型升级。

资阳市把电子商务、现代物流、健康养老确定为全市战略性新兴产业，制定《关于推进电子商务产业加快发展的实施意见》《促进电子商务发展十条措施》《促进健康服务业发展的实施方案》等政策措施，编制《资阳市电子商务发展规划》，全力抓重大项目推进，抓企业引进培育，抓要素支撑保障，全市新兴服务业实现突破发展。

电子商务发展方面，阿里巴巴、京东、苏宁等知名电商企业渠道下沉，纷纷深入资阳市考察、选址、投资、建设；电信、移动、易田等电商企业纷纷抢滩布局抢占市场、建设网点、构建体系；唯品会等骨干电商企业引领带动作用明显，安岳柠檬网、乐客优品等本地企业不断发展，全市创新创业氛围兴起，新的模式和大量的创客、网商涌现，电商进农村等试点示范工程有序推进，电商培训、网购网销等活动蓬勃开展。

2015年，全市电商交易额上亿元企业3家，其中唯品会交易额近100亿元，交易额上1000万元企业10余家、100万元企业50多家，2000余家企业（个人）开展电子商务应用。去年全市电子商务交易额实现409.7亿元，处于全省第4位，增速45.2%，处于全省第2位。

繁荣内贸经济，市委、市政府始终把促消费作为稳定经济增长的重要举措，先后出台《关于贯彻落实省政府稳增长政策措施的通知》、《关于稳定住房消费的实施意见》等政策措施，积极参加“川货全国行”、“惠民购物全川行动”，组织支持开展资阳市第一届美食节、四川·资阳第二届网购网销节、安岳柠檬节、乐至美食烤肉节、四川现代物流新装备推介会、资阳产品进阿坝等促销活动500余场。1—12月，全市社会消费品零售总额增速连续稳居全省第1位，全年社会消费品零售总额实现464.7亿元，增速14.1%，保持增速居于全省第1位。

加快推进服务业重点项目。去年资阳市服务业投资完成714.5亿元，同比增长20.5％，高于全市投资增速5.4个百分点。187个市级服务业重点项目完成投资480亿元， 74个项目竣工投用。

去年全市服务业增加值增速实现10%，高于工业增速0.3个百分点，首次超过工业，高于全市GDP增速1.2个百分点，服务业增加值占GDP比重同比提高1.1个百分点，达到24.9％；服务业对全市经济增长的贡献率达到26.6％，创近10年历史新高。

“资阳造”花开丝路  新增进出口获权企业21户

顺应经济新常态，融入全球化经济发展，资阳市正不断扩大开放程度，既迈开脚步“走出去”，又积极“引进来”。

着力构建对外开放新格局。资阳市出台融入“一带一路”战略实施方案，着力构建对外开放新格局。市商务局制定了资阳市融入“一带一路”建设“234”工程计划（突出融入一带一路20个国家和地区，推出30个经贸融入重点项目，培育40户融入一带一路重点企业），切实推动“资阳企业丝路行”活动。

引导企业主动参与国际竞争和合作，支持鼓励有优势有潜力的企业走出去。培育壮大外贸主体，引导企业加强品牌建设，提升外贸产品国际竞争力。去年，全市共有54户外贸企业开展对外贸易业务，实现进出口总额3.4亿美元，居全省第10位。资阳市共组织47户企业参加23场涉外经贸活动，达成贸易成交额3000余万美元，带动新增备案企业21户。

强化外贸政策支持。市商务局积极组织中车玉柴申报中央进口贴息项目，组织南骏、五月花、环宇、博纵、雅之江、钰竹春等企业申报中央提升国际化经营能力项目。积极与中信保四川分公司对接，推动在资阳建立中小微企业出口信保服务平台，签署了《资阳市商务局 中国出口信用保险四川分公司支持资阳市中小微企业发展出口信用保险合作平台》协议，将为企业开拓国际市场提供政策保障和咨询服务，加大政策支持力度，实现中小微出口企业应保尽保，扩大出口信用保险规模和覆盖面。

搭建壮大事关长远发展平台。市商务局制定了资阳市2015年外向型产业园区建设推进方案，积极争取省级专项资金，重点支持园区企业进行出口产品技术改造和研发，推动外贸公共服务平台建设。积极筹划、推进中韩创新创业园建设和资阳经济开发区升级（省级向国家级升位）两项重大工作。就中韩产业园规划、布局、产业结构和招引韩资方式等方面积极沟通对接和谋划，力争以两大园区为着力点和载体，进一步优化外商入驻环境。

倾情服务外资企业，营造重商亲商投资环境。针对部分外资企业申请减免关税事项，资阳市加强与省厅和成都海关沟通对接，最终帮助企业减少了损失，受到企业登门送锦旗的肯定；针对鑫蕾等部分外资企业产品销路萎缩的问题，市商务局负责人率队到企业了解生产经营情况，协调相关部门对症下药；开展东盟商会与部分外经贸企业一对一对接服务。围绕国家“一带一路”战略、全省251三年行动计划和全市234工程，筛选一批具有东南亚投资意向和潜力的外经贸企业，邀请中国—东盟经济贸易发展促进会负责人亲赴企业现场，当面介绍东南亚发展机遇和产业需求，解答企业在赴东南亚投资合作遇到的困难和问题，受到企业认可和肯定。

营造安全可靠消费环境  商贸流通网络优化升级

传统商贸设施不断夯实。资阳万达广场、红星美凯龙等城市综合体建设加快推进，安岳李家镇、乐至大佛镇两个省级重点商贸镇基本建成，雁江区小院镇新增为省级重点商贸镇，城乡商贸载体不断夯实。农贸市场改造升级成效显著，鸿福市场、东门市场、春天半岛市场等城区农贸市场已完成改造整治，布局合理、管理规范、方便安全、环境舒适的农贸市场体系初步形成，特别是困扰群众10余年的皇龙马路市场整治所取得的初步成功，深入民心，得到人民群众坚决拥护和好评。

现代流通设施持续优化。重点推进了雁江区城东商贸物流园区、简阳电子商务现代物流园区、安岳县物流园区等重点物流园区建设，格罗唯视项目建成投用，美国安博物流签约入驻，物流发展主体不断壮大；川橡天发物流升级为4A级物流企业，物流行业标准化建设加快。

城乡市场秩序不断改善。商务综合执法队伍建设力度加大，打击侵犯知识产权和假冒伪劣工作走在全省前列，单用途商业预付卡管理力度进一步加强。

城乡市场信息化服务体系进一步完善，市场监测、分析、预报影响力不断提升，决策支持和公共服务能力显著提高。截至目前，全市城乡市场信息服务体系监测样本企业已达51家。

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