让法治雨露浸润人心——2015年安岳深入推进依法治县工作综述

对纳税人进行现场辅导。“聚巾帼之力·建法治安岳”法律知识竞赛。“模拟法庭”进校园。电视问廉。税法宣传。纪念全民普法三十周年文艺演出。“六五”普法成果展。■ 陶俊伶 

在县城紫竹公园内，刻有“法治文化苑”五个红漆大字的磐石格外醒目，草坪上、树林中、小径旁、凉亭旁、长廊内，“百行德为先，万事法为先”“法治意识高一分，和谐安岳美十分”“处世和为贵，治国法为先”……一块块法治标牌随处可见。

此外，奎星街的法制宣传长廊，红绿灯LED流动法治格言，G319线上的普法宣传公益广告，王家坝社区、地中海小区、岳新乡桃坝村等地的普法橱窗或法治文化墙等等，浓郁的法治文化氛围，迎面拂来的法治气息，无不见证安岳县依法治县的历程。

高度重视 法治建设稳步推进

今年以来，安岳县委成立了依法治县领导小组，将依法治县工作纳入年度目标考核；县人大常委会充分发挥监督职能，加大对公正司法的监督力度，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象；县政府召开依法行政工作会议，及时对依法治县工作进行部署，加大对依法治县工作的保障；县政协把推进依法治县的有关提案作为重点提案，深入调查研究、积极建言献策。

全县各级各部门在认真贯彻落实县委部署的同时，结合本地本部门实际积极探索，为法治安岳建设添砖加瓦。县信访局以服务中心集中受访与县级领导零距离接访相结合，解决问题与引导教育相结合的方式，依法有效规范信访秩序。岳新乡让依法治理与产业发展、新村建设、村民自治深度契合，以院坝文化传播法治精神，以法治助力幸福美丽新村建设。永顺镇玉康村以约法三章、庭院普法、现身说法为抓手，打造法治文化大院、法治手工画、千米法治长廊、法律咨询点等阵地，广泛开展遵纪守法户评选活动，加快法治良序形成……

多措并举 法治基层基础不断夯实

今年，安岳县围绕基层基础建设年主题，凝心聚力筑牢法治之基、建强法治之序、铸就法治之魂，推动依法治县各项工作有序开展。

开展八类示范创建。抓住“示范建设年初有方案、全程有指导、评选有标准、验收有办法”四个环节，分层次、分领域开展学法用法示范机关、依法行政示范机关、法治示范乡镇、民主法治示范村（社区）、依法治校示范学校、守法诚信示范企业、法治示范医院和法治示范小区等八类示范创建，建成各类示范点186个，示范引领各行各业法治建设提质增效。

抓实七项主题活动。坚持“一活动一主题一形式”，先后开展“弘扬法治精神·共建法治安岳”集中宣传月、“千年古普州·法治新安岳”法治阵地建设宣传展示、“献言法治安岳——干什么？怎么干？”理论研讨、“传播法治文明·服务安岳发展”大讲堂、“法治阳光·幸福普州”文艺基层巡演、“依法经营·诚信创业”依法经营示范店铺、消费者信得过经营户评选和宪法主题宣传等七项主题活动，多形式多渠道诠释法治、宣传法治、弘扬法治。

实施五类专题培训。以队伍建设为基础，把法治教育作为公职人员和普法骨干队伍培训必修课，开展党政机关干部、执法人员、司法人员、依法治理工作人员和普法骨干等五类培训，累计开设培训班69期，培训各类人员1.5万余人次，促进法治专门队伍和法律服务队伍正规化、专业化水平不断提升。

健全七项制度机制。健全落实法治工作推进、目标责任、审评议监督、工作问责、季度督查通报、述职述廉述法和领导联系法治及“一岗双责”等七项制度机制。

强化宣传 法治文化氛围日渐浓厚

走进岳新乡，法治之风扑面而来。结合安全、卫生、食药等法律知识，打造法制宣传漫画长廊、法制仿古插牌，建成以法治文化为核心的幸福小区；依托模拟法庭、24孝图、立志树、绘画作品、手抄报，实现寓法于教、寓法于乐。

安岳县按照“谁执法谁普法”责任制和属地原则，强化法治宣传教育，健全有效机制，推进各地各部门普法工作，让法治知识广为社会大众知晓。

法治文化阵地建设不断加强。在县城重点规划建设2个法治公园、3个法治广场、16个法治社区、10个法治小区、1600米法治长廊、5000余条法治公益广告等阵地，在农村重点规划建设100个法治农家大院、926个法治院坝、2000余米法治文化墙等阵地，在机关、学校、企业、单位重点规划建设500个法治宣传专栏、1000余米法治文化墙等阵地，在各门户网站上开设法治专栏，形成全域法治宣传教育工作格局。

法治文化特色活动丰富多彩。开展法治集中宣传月活动，6000余名干部参与法律知识竞赛，制播电视访谈节目16期。举办依法治县理论研讨活动，评选优秀研讨文章15篇。开办法治大讲堂，举行人民调解技巧与实务等主题宣讲5次。开展110宣传日、3·15维权日、6·26禁毒日等法治实践活动100余场次。拍摄《新生》、《明天如约而至》、《法治李家》3部法治微电影，制作依法治县公益广告1部……

发挥县级主流媒体引领作用，在党政门户网站、电视台、柠都之声、《安岳之窗》开设法治专题专栏，建立法治安岳微博、微信公众号，实施法治“大喇叭”、MAS信息群发等工程，全方位宣读法治、解读法治，推动全民学法用法、尚法守法意识加快养成。

强化统筹 重点工作强力突破

齐抓共管的态势，务实管用的举措，为安岳推进依法治县工作注入了强劲的动力，依法执政、依法行政、公正司法、社会法治等工作全面开花。同时，县委、县政府清楚地意识到，依法治县涉及面广，“眉毛胡子一把抓”不利于深入推进，必须重点突破。

——依法执政方面，普遍建立党委（党组）法律顾问制度，严格规范性文件备案管理，党务应公开尽公开；创新开展“电视问廉面对面”，推动党风廉政建设法治化，营造良好的政治环境。今年，电视问廉9个乡镇和部门责任人，查处各类违纪违法案件55件，处分干部44人。

——依法行政方面，严格决策全程依法管理，行政审批改革有效落实，县公安局开创户政业务“微博+QQ空间”办理新模式，严格执法监督和责任追究，推动执法规范、公正文明，营造了良好的政务环境。

——公正司法方面，严格落实司法改革部署，有效维护法律尊严；建立智能触摸屏公开新平台和四位一体查询新机制，形成全方位多元化的信息公开和群众监督新格局，营造了良好的司法环境。今年以来，为社会弱势群体和特殊人群提供司法救助15起，减免诉讼费521件30.9万元；通知法律援助机构为未成年犯罪嫌疑人指定辩护律师27次；法律援助服务困难群众4272人次。

——社会法治方面，创新社会治理，推进网格化服务管理体系建设、社会组织行业自律体系建设和基层群众自治体系建设；完善公共安全体系，构建公共法律服务体系，着力健全“一小时法律援助服务圈”，设立法律援助工作站77个、联系点865个，与40个城市签订互动维权协议，设立28个异地农民工之家、1个省外法律援助站；健全依法维护群众权益机制，全年推动206件疑难信访问题得以成功化解。

构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序，法治精神、法治意识、法治观念正融入到人们的头脑之中、体现于人们的日常行为之中，逐步形成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。法治安岳建设，正以前所未有的力度全面深入推进。

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