抓住用好机遇务实创新前行——市委三届十一次全会侧记

■ 本报记者 李梅   

8月13日，市委三届十一次全会召开 。

这是一次令人欢欣鼓舞的大会。在经济下行压力持续加大的形势下，上半年资阳市经济平稳增长，总体实现“双过半”目标，发展符合预期。

这也是一次提振信心的大会。全会明确指出，抓住用好成都新机场建设等机遇，加快建设成渝制造业核心区、现代服务业集聚区和内陆开放前沿区。

这更是一次令全市干部群众充满期待的大会。全会全面部署扶贫开发攻坚，吹响全力***的冲锋号，发出了进军全面小康的动员令。

成绩来之不易

上半年全市经济平稳增长

9时，大会启幕。“1—6月全市实现地区生产总值608.4亿元，同比增长8.9%，主要经济指标增速高于全省平均水平。”市委书记周喜安在代表市委常委会作的报告中指出。

“取得这样的成绩实属不易。”市发改委主任刘明根说，在宏观经济形势错综复杂、经济发展进入新常态、市场需求不足等背景和因素影响下，市委、市政府采取系列强有力措施，全力狙击经济下行，确保经济平稳增长。出台工业、融资、消费、开放合作、要素保障5个方面23条稳增长措施，20条稳定住房消费措施和10条支持企业改制上市与挂牌的政策措施；对300个市级重点项目问题逐一梳理解决；深入开展“走企业、解难题”活动……“政府之手”有力出击，避免了可能面临的“失速”危险。比较典型的一项数据是，资阳市规模以上工业企业实现产销率97.7%，连续4个月回升。

经济发展有质有量。上半年，资阳市发展质量效益稳步提升，三次产业结构优化为15.5：60.6：23.9，第三产业比重较去年同期提高0.9个百分点。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.2%、10.8%

“新的增长动力开始显现。”刘明根介绍，以电子商务、现代物流为代表的现代服务业正表现出越来越强劲的发展动力。因机场规划建设，以电子信息为代表的高新技术产业正加快在资阳市布局；行政审批权力进一步下放，市场活力进一步释放。

未来值得期许

建“三区”推进转型升级

“加快建设‘三区\’，资阳有条件有基础，我们对此充满信心。”分组讨论会上，“三区”一词高频出现。

通过深入分析机遇及存在的问题和矛盾、对新常态下资阳发展的阶段性特征准确把握，市委提出，加快建设成渝制造业核心区、现代服务业集聚区和内陆开放前沿区。并指出，立足资阳发展基础和潜力，加快产业转型升级，提高开放质量水平，实现新的跨越发展的内在要求。

与会代表认为，市委提出的依托成都新机场规划建设现代航空都市，推动成都资阳一体化发展符合资阳实际。发展先进制造业、提升城镇化建设水平、建设成渝次级综合交通枢纽，主动推进改革开放等发展路径清晰明确。

蓝图绘就，号角吹响。全会要求，各级各部门要抓住用好机遇，不断增添措施，创新思路，以更务实的作风推动工作。

“作为资阳发展重要增长极，资阳经济开发区将立足现有产业集聚优势，打造内陆开放前沿区经济发展新高地。”资阳经济开发区管委会主任周俊说道，下一步该区将着力深化体制机制改革，发展壮大造车、食品、电子信息等产业，优化园区发展环境，加强对外开放合作，加快推进中韩（资阳）产业园，努力创建国家级开发区。

全面***

确保不落下一户一人

“同意《市委贯彻落实省委扶贫开发《决定》的实施意见（草案）》的代表请举手。”市委书记周喜安话音一落，与会代表全部举手一致通过。

市委要求，按照“四年集中攻坚，两年巩固提升”目标，全市各级干部要以强烈的责任感和紧迫感谋划推动扶贫开发工作，确保扶贫解困不落下一户，不落下一人。

选派“第一书记”、每村总投入不低于500万元，形成“一村一品”富民产业……《实施意见》上的条条扶贫“干货”让安岳县瑞云乡圆门村党支部书记许平切实感受到，市委此次的扶贫行动力度空前，绝不只是“打一枪就走”。

“老百姓期盼已久，希望能够得到落实。”许平告诉记者，对圆门村来说，基础设施掣肘产业发展、农业机械偏少无法解决劳动力不足，因卫生健康教育等民生问题造成因病致贫、因病返贫、和“上学难”的问题仍较突出，老百姓迫切需要改变现状，改善生产生活条件。希望市委、市政府能派出能力强的组织机构驻村，加大督促检查，同时也希望政府在考核评判干部工作时，让老百姓来打分。

“责任重大，使命光荣。”市扶贫移民局局长黎平表示，将认真贯彻落实会议精神，分解目标任务，落实《实施意见》，全力打好扶贫开发攻坚战。下一步将深入调查摸底，做好扶贫建档工作，组织实施好扶贫项目建设，实行分类分流扶持，帮助农村老百姓改善生产生活条件。

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