激励大众创业助推万众创新

■本报记者  胡佳音

2014年以来，为全面贯彻落实国务院、省政府关于大众创业万众创新和省委关于实施创新驱动发展战略的决策部署，增强创新创业带动就业的能力，资阳市多措并举激励大众创业，竭力助推万众创新，开启了有益的探索模式。

搭建公共平台，强化创业扶持

资阳市重点综合运用政府服务、无偿资助、业务奖励等方式，强化创业扶持，打造创新创业公共平台，建立完善创业投资引导机制，完善创业孵化器服务。

为推动返乡农民工创业，资阳市按照国、省要求，结合资阳实际，研究拟定的相关政策做好为农民工服务工作；建立支持农民工返乡创业工作联席会议制度，统筹协调支持农民工返乡创业工作；由市委、市政府牵头，市委宣传部、市人社局等部门承办，到北京、上海、乌鲁木齐等十个城市对资阳籍农民工创业先进事迹和典型事迹进行系列宣传报道，同时宣传资阳创业好政策，鼓励他们回乡创业。

为促进大学生和科技人员创新创业，资阳市制定了《资阳市高校毕业生就业创业服务活动方案》，重点落实高校毕业生职业介绍、技能培训补贴、“三支一扶”、创业培训、高校毕业生创业补贴、小额担保贷款贴息、创业奖励、创业指导、社保补贴等政策，全面扶持资阳市高校毕业生就业创业。截止今年6月，资阳市已在县（市、区）两级政务中心和人力资源市场全面完成了大学生创业服务窗口建设。同时，开展了创业指导进校园、青春创业大讲堂、高校毕业生创业大赛等专项活动，建立了高校毕业生就业见习基地。

为进一步做好新形势下就业创业工作，资阳市积极召开研讨会议，对当前和今后就业创业工作提出了要求：加强就业创业政策宣传，切实发挥好失业保险稳岗补贴等政策的作用，狠抓国务院、省政府相关政策的落实、进一步加强公共就业创业服务。同时，草拟了《资阳市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（征求意见稿），就实施就业优先战略、创业带动就业、加强行业服务和职业培训以及组织领导等层面作了更加翔实的要求。

加强创业培训和创业服务

充分利用创业教育、创业培训、创业孵化基地等资源，开展多样化的创业培训，增强劳动者创业能力。推进商事制度改革，完善工商登记“绿色通道”，对从事个体经营的高校毕业生实行申请、受理、审批“三优先”一站式服务。

2014年7月，身患小儿麻痹症的安岳青年唐龙从上海电子信息职业技术学院毕业，在外找工作非常困难，便回家乡开了一家“味香园糕点坊”。由于没有营销经验，生意惨淡，初次上阵就亏损1万多元，让他饱受打击，甚至一度想放弃。

今年5月，通过安岳县就业服务平台，唐龙参加了安岳县就业服务管理局组织的创业免费培训。经过店面选址、营销策略指导、成功案例分享等课程，他改变了过去陈旧落后的经营理念，创新经营模式，生意渐渐有了起色。县就业局一次性给予了他1万元的高校毕业生创业补贴。唐龙表示：“现在糕点坊有了起色，每月收入4000元以上。”

2012年3月，毕业于安徽中医药高等专科学校的雁城市民谭群，回家乡创办了一家瘦身美容养生加盟店。创业举步维艰之际，雁江区就业局邀请她参加了免费创业培训，并一次性给予她1万元的高校毕业生创业补贴。通过培训和指导，她不断总结经验、梳理问题、寻求解决方法，坚定了把事业做大做强的信心。如今，她已拥有两家店面，预计今年纯利润在20万元左右，解决了6名员工的就业问题。

今年上半年，全市认定就业见习基地45个，落实就业见习岗位1200余个，促进864名高校毕业生参加就业见习，帮助92名高校毕业生实现创业；组织434名失业人员、失地无业农民、大中专毕业生参加创业培训，实现创业143人；全市新增创业人数2064人，创办企业239个，产值1.5亿元，创业吸纳就业3万人。

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