三向拓展 激荡四川现代农业新活力

□本报记者 梁现瑞 李淼

33.2%——这是今年上半年全省第一产业投资的同比增长速度，为同期全省全社会固定资产投资的近三倍。

数据背后，资本的洪流正源源不断注入四川农村。在经济下行压力加大的背景下，投资的快速增长不仅为农业发展注入强大动力，也为整个经济的平稳向好贡献力量。

全省主攻+局部试点

点面结合的“四川矩阵”

7月，丘陵深处的安岳县周礼镇被滚滚热浪包裹，土旺家庭农场的主人、33岁的黄晓艳一直在自家流转的几百亩土地上忙碌。

在四川农村改革的历史长卷中，土旺家庭农场是无法忽略的一笔。两年前，作为全省创新农业经营体系“首个吃螃蟹的人”，黄晓艳在无意中创立了全省首个家庭农场。

星星之火，可以燎原。截至今年6月底，全省注册的家庭农场个数已接近1.8万个。过去两年，平均每小时就诞生一个新的家庭农场，目前全省每个县至少有100个家庭农场。

2014年9月，全省深化农村改革推进会强调，当前和今后一个时期，四川深化农村改革的主攻方向是，以放活土地经营权为重点，创新农业经营体系，发展适度规模经营，努力提高农业劳动生产率和农业现代化水平。

思路笃定，行动迅疾。四川以确权颁证为基础，以放活土地经营权为重点，一手抓土地流转，一手抓新型农业主体的培养引进。

截至目前，55个省级试点县基本完成土地确权颁证工作，预计今年底全省完成率75%以上。在此基础上，全省已流转耕地1500多万亩，占承包地总面积的26.5%，30亩以上种粮大户1.3万多户，比2012年增长46.8%。

从安宁河谷到成都平原，从长江之滨到秦巴山脉，培育新主体、构建新体系、采用新模式成为全省农业农村改革的“主旋律”。

一些精彩的“小调”不容忽略。2013年底，四川省在9个县启动农村土地流转收益保证贷款试点；2014年，宣汉启动科技人员创业专项改革试点，51名农技人员拥有“双重身份”；同样是在去年，攀枝花市仁和区等4个区被列为深化涉农资金整合打捆下达农业项目资金试点地区……

当前，全省推进农村改革试点试验任务总共14项，涵盖了19个市（州）。其中国家层面的试点有5项，省级层面的试点有13项。在全面深化改革的关键之年，四川点面结合，向制约农业发展的问题摆出全新矩阵，全面出击。

（下转08版）

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