根植群众 奏响安岳就业服务精彩华章

创业培训班上学员踊跃发言。王福彬夫妻正在打理自己的童装小店。IYB“改善你的企业”培训班开班典礼。县就业局干部帮农民工维权。场面火爆的招聘会。市民了解企业用工招聘信息。■ 唐德双

地处内陆川中丘陵、经济社会竞速发展的安岳县，就业工作面临着矛盾新旧交替呈现的局面。为此，该县就业服务管理部门坚持科学发展，本着“创新模式、创新平台、精细服务、真情服务”的工作理念，紧紧围绕县域经济社会发展规划，不断加大就业政策宣传力度，全面落实促进就业的各项政策，大力开发就业岗位，加快完善公共就业服务，切实推进就业服务工作再上新台阶，实现就业服务工作新突破。

1 创业指导服务 直惠高校毕业生

来到县城乐至街一家经营童装的小店，店主王福彬热情招呼着笔者。作为一名高校自动化专业毕业生，问及为何选择自主创业，开起了童装店，王福彬告诉笔者：“自己内心一直有个梦想，开一家自主经营的小店，上大学时就非常留意这方面的信息。”2010年毕业后，王福彬在县城走了几天，考察了多个地段，最终觉得新潮童装是个不错的项目，于是一头扎进了商海。然而现实总是残酷的，由于没有营销经验，初次上阵就亏损3万多元，让他饱受打击，甚至一度想放弃自己钟爱的事业。

说起创业的起死回生，王福彬感慨不已：“幸亏有县就业局的创业指导培训班，我的事业才有了转机。”经朋友介绍，2012年王福彬参加了安岳县就业服务管理局组织的大学生创业培训。经过店面选址、营销策略指导、成功案例分享、专项资金扶持等，王福彬改变了过去陈旧落后的经营理念，创新经营模式，生意渐渐有了起色。“今年按揭了一套住房，还预留了一笔资金作为拓展经营业务范围用。”言语间十分自豪，他还告诉笔者，自己准备进军水果种植和幼儿教育行业。

以上一例，仅是该县对高校毕业生创业指导服务的一个缩影。安岳县就业服务管理局相关负责人说：“近年来，安岳把促进高校毕业生实现创业作为重头工作，2014年实现高校毕业生创业指导服务成功24人，建立高校毕业生就业见习基地9个，完成创业培训496人次，多次举办创业政策大型宣传活动，向创业者介绍创业补贴、培训、项目推荐等创业政策。”

安岳特别加强对困难高校毕业生和零就业家庭的高校毕业生的服务，强化向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶。同时，将小额担保贷款向高校毕业生自主创业倾斜，尽量简化高校毕业生自助贷款发放手续，缩短贷款审批时间，为高校毕业生创业提供更便捷、更高效的金融服务。

把等待上门寻求帮助转变为主动宣传、主动服务，安岳在创业指导服务工作上实现了华丽转身。把宣传牌挂在墙上，把宣传车开上街头，把宣传单发到手中。就业服务管理工作者纷纷转变工作作风，主动与高校毕业生对接，认真落实创业服务优惠政策，开展“搭建交流平台，实现就业梦想”为主题的促进高校毕业生就业专场招聘会等公共就业服务系列活动，全面落实高校毕业生就业创业政策，全程搞好跟踪服务，鼓励引导高校毕业生在安岳稳定就业。

2  就业培训服务 呵护小微企业主

安岳就业服务管理部门把就业培训作为根植民生的落脚点。以“培训为就业服务，就业依托培训，培训与就业紧密结合”为培训方针，健全职业技能培训机制，推动培训促进就业的倍增效应。2014年，该局组织农民工培训1.7456万人，包括在岗培训、新型农民工培训、劳务品牌培训（含高技能培训）、青年劳动者技能培训、劳务扶贫培训、创业培训等。

安岳县龙台镇鑫鸿园肉牛养殖合作社张莉在电话中激动地说：“就业培训太管用了，大大地拓宽了我们小微企业的经营思路。”

安岳加强对小微企业经营者的培训指导服务，举办SYB 创业培训班、IYB“改善你的企业”培训班，助力微小企业发展。

县就业服务管理局局长唐勇介绍说：“IYB ‘改善你的企业\’是国际劳工组织专门开发的针对微小企业主的企业管理培训产品。它主要针对那些创办企业时间不长，虽有一定企业管理经验，但仍需系统学习企业管理知识，完善企业自身管理基本体系的小企业家们而开发的。授课专家从市场营销、成本核算、人力资源管理、企业风险法律等方面对企业运作进行讲解。”

张莉对此深有感触，参加该局组织的培训后，经营信心倍增，企业再也不满足以前的“小打小闹”了，肉牛养殖规模进一步扩大，存栏量和出栏量都大幅上升，还拓宽了企业养殖经营范围，准备搞母牛繁殖项目。“今年预计一头牛就会比上一年增收上千元，”张莉高兴地说。

安岳积极采取切实可行措施，不断创新培训模式，提高培训质量，促进劳动技能就业，按照“实际、实用、实效”的原则，根据劳动力市场需求、培训人员的年龄、文化程度和培训意愿，制定了切实可行的培训计划，积极开展多种形式、多层次的技能培训和创业培训。这让失业人员、进城求职的农村劳动者和就业困难人员一改过去无任何技能，到具备一技之长，实现尽快就业或再就业，促使部分小微企业发展壮大。

3  民工维权服务 真情关爱弱势群体

“拿到这80万元的工伤赔偿金，我心里的一块石头总算落地了，要不是就业局的维权干部为我操心奔波，恐怕我受的工伤至今也不会有个说法。”日前，家住安岳县周礼镇大井村的农民工刘伯健专门来到县就业局致谢，并为就业局维权办送来了一面写着“民工的亲人，维权的先锋”的锦旗。

2014年4月30日，刘伯健在大广高速公路项目工地上施工时，遭遇工伤事故，经从化市中心医院诊治为双踝毁损。事故发生后，刘伯健及其亲人多次找项目方协商赔偿事宜，项目方都不予理睬，无奈之下刘伯健的家人想到了找家乡党委政府为其维权。

安岳县就业服务部门积极与当地人社部门进行了多次协调，并全面地向该项目方宣传相关政策法规，让其了解在这次工伤案件中应承担的责任与义务。经过耐心细致的说服疏导工作，当事双方最终达成了赔偿协议，由项目部一次性支付刘伯健工伤赔偿金801760元。至此，刘伯健工伤赔偿案得到圆满解决。

农民工刘伯健工伤赔偿案，是该县就业服务管理部门维权工作的又一件成功案例。据统计，2014年1-6月，安岳县就业服务管理部门成功处理维权案件92件，为农民工挽回经济损失460万元。近年来，该县就业服务管理部门加大了维权工作力度，积极采取一系列得力措施做好劳务维权工作。正如唐勇所说，“干好就业工作，不仅是要积极帮助农民工就业创业，更应该当好他们‘娘家人\’，让农民工在外务工时流血流汗不流泪。”

异地维权，保障的是农民工兄弟的血汗钱，也是对这个弱势群体的鼎力扶持。安岳县就业服务管理部门坚持以法律为准绳，以维护农工合法权益为目标，以真情真心援助弱势群体为工作动力，深受群众拥护和支持。

4  劳务开发服务 定期举办招聘会

2月17日，安岳成功举办2014年“春风行动”招聘会。此次招聘会共提供6000多个岗位，前来应聘的人员有高校毕业生、城镇下岗失业人员、返乡农民工，达成就业意向2000余人，涉及机械制造、餐饮服务、建筑、房地产、纺织、服装、旅游、商业营销等多个行业和工种。招聘会现场人头涌动，气氛热烈。

7月15日，安岳全面启动农村劳动力实名登记入库工作，11月7日，登记入库工作顺利完成。全县农村劳动力信息录入754361人（除16周岁学生、现役军人、劳教人员和1954年以前出生的人员外），信息录入率98.86%。其中，在家务农211296人，自主创业17335人，转移就业525730人，转移就业人数位居全市第一。

10月26日，安岳定期招聘会隆重举行。本次招聘会共组织知名企业15家，提供就业岗位300余个，涉及流水线操作工、销售、文员、餐饮服务、内勤、会计等20余个工种，现场求职人员累计达200余人，求职者和招聘企业面对面进行双向选择，直接解决应聘者求职需求60余人，企业与求职者签订意向协议近80余份，参会企业和求职人员再创新高。

11月26日，安岳在人力资源市场成功举行招聘会。此次招聘会共为求职者提供了300余个就业岗位，涉及机电、销售、化工、服装、鞋业、餐饮、会计、保安等10多个行业和工种，进场参加招聘会人数累计达600余人，当天与企业初步达成就业意向的求职者达150余人。

安岳县就业服务管理部门搭建专门的招聘信息发布平台，设立专门的招聘场所，为市民提供就业指导、职业介绍、民工维权和社会保障政策等咨询服务；利用成渝经济区腹心和成渝直线中点的显著区位优势，抓住成安渝高速公路、工业园建设和城市扩张机遇，引导农民就地务工，增加农民工工资性收入；开展专项活动，服务进城务工人员，促使各类有转移就业意愿的人员实现充分就业，促进了全县经济社会和谐稳定发展。

“相伴一生、关注一生、记录一生、服务一生。就业服务工作关乎群众生活冷暖，关乎家庭幸福和睦，关乎社会稳定和谐，关乎经济健康发展。”安岳县就业服务管理局主要负责人表示，系统全体干部职工将秉承为民服务理念，贴近民生，服务基层，深深植根群众，以百姓满意为工作标准，不断攀登就业服务工作新高峰，奏响就业服务工作精彩华章。

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