全面取消税收管理员 市国税局积极推行征管服务现代化改革

（罗新平 记者 周孟娟）“现在去国税局办税，都找不到税收管理员，办税只要去大厅就能全部搞定，真是太方便了。"自贡建国汽车销售服务有限公司财务人员张仁利说。

据悉，为落实《深化国税、地税征管体制改革方案》要求，自贡市国税局积极推进征管服务现代化改革，制定《税收征管服务现代化改革推行方案》，从2017年4月1日起，全面取消税收管理员，征管方式实现“管户制"向“管事制"转变，在降低税务干部廉洁风险的同时，有效提升了办税效率，受到了纳税人的好评。

调整部门职能 涉税事项分类管理

市国税局按照扁平化原则，打破传统国税部门框架体系，进行机构重置，彻底取消税源管理科，自流井区、贡井区、大安区、沿滩区和高新区国税局五个城区局的科室数量由原来的11个缩减至7个，荣县和富顺县国税局减少至8个。税源管理科的职能职责由基础管理机构和风险管理机构进行承接，取消税收管理员，打破原有税收管理员固定管户模式。

没有税收管理员，企业由谁来管？该怎么管？为了破解这个难题，市国税局将涉税事项分为纳税服务事项、基础管理事项、风险管理事项和法制事务事项四大类，实行职责清单化管理，税务人员按“单"履职，不得擅自办理“清单"以外的事项。实行涉税事项分类管理，将“固定管户制"模式转变为团队化、专业化“管事制"模式，有效解决了取消税收管理员后的税收征管难题。

加强风险管理 强化信息管税

税收管理员取消后，为进一步提升管理水平，防止税收流失，市国税局坚持以风险管理为导向，组建风险管理团队，根据风险等级实行分类分级管理，有效管控风险。市国税局积极做好风险管理工作统筹，定期召开风险分析会议，统筹下发风险任务，防止各区县局随意发起风险检查和纳税评估，减少对纳税人正常生产经营活动的干扰。此外，市国税局积极加强与市发改委、市工商局、市地税局等14个部门的沟通联系，建立信息共享机制。不断加强对第三方涉税信息数据的分析和利用，增强“信息管税"力度，有效提高后续管理水平，积极防范税收风险。

优化纳税服务 推进便民办税

“以前买发票都要楼上楼下跑，现在好了，在办税大厅就能当场搞定，方便多了。" 自流井区八度空间展示设计制作工作室办税人员张女士说。

按照《全国税收征管规范》和《全国税务机关纳税服务规范》要求，市国税局积极规范税收征管服务流程。实行征管服务现代化改革后，纳税人申请发起的所有涉税事项统一由纳税服务机构受理，实行内部流转、限时办结、窗口出件，消除纳税人在税务机关多处跑的现象。

此外，市国税局还积极推出全市通办、国地税联合办税、预约办税、延时服务、“二维码"服务、免填单服务等便民办税措施，确保为纳税人提供优质高效的纳税服务。

市国税局党组书记、局长王小明表示，征管服务现代化改革永远在路上，市国税局将不断探索，积极转变征管方式，还责、还权于纳税人，持续优化纳税服务，为纳税人提供优质、高效、便捷的纳税服务，不断提高纳税人的满意度和遵从度，切实降低税收流失率和征纳成本。

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