未来 5 年 自贡棚改将再惠及 6.5 万户

自 贡

当前，棚户区改造工作已成为自贡市政府工作中的重点工作之一。2015年，针对目前低迷的房地产市场，按照中央及省上“加大货币化安置补偿力度”的要求，市政府出台了《关于进一步推进城市棚户区改造货币化安置工作有关事项通知》（自府办发［2015］32号）与《关于国有土地上房屋征收与补偿工作中有关具体问题的通知》（自规建住发［2015］175号）等利好政策，让群众减少过渡期、早日住进入新房的同时，促进成都市房地产市场平稳健康发展。规划未来5年再改造6.5万户

“自贡的棚改从2005年就开始了，已经进行到一半。目前，光凤片区、大安旧城、东光路、西山路的棚改已经启动。”自贡市城乡规划建设和住房保障局相关人士介绍，2016年，自贡计划启动实施城镇危旧房棚户区房屋改造23244户。

据介绍，在“十三五”期间，全市计划启动实施城镇危旧房棚户区房屋改造6.5万户，全面完成东兴寺片区、西山路片区、光大街凤凰坝片区、自流井老街片区、贡井老街片区、贡井五家坡片区、大安旧城、沿滩洪沟滨河片区、荣县东街附东街片区、富顺西湖片区等成片区域的棚户区改造。攻坚“模拟征收”获棚改居民点赞

“棚改有三种方式，一是整体重构，二是局部更新，三是微更新。”该人士介绍，自贡的棚改自2013年编制《自贡市城市棚户区改造规划》以来，划定了28个片区，本着“改造一片旧区、复兴一片街区、造福一方百姓”的原则，目前已取得一定成效。

据他介绍，棚改工作的难点，在于缺乏资金和征收工作的复杂性。“极力争取国家开发银行、中国农业发展银行的棚户区改造专项贷款及项目融资，西山路—光凤片区项目获得国家开发银行专项贷款24.4亿元，大安旧城项目获得国家开发银行专项贷款23.6亿元，高新区板仓安置房项目获得农发行专项贷款15亿元，东兴寺片区改造落实交通银行贷款20亿元，这些资金的落实对项目启动起到了决定性的作用。”

另外，“模拟征收”化解了过去征收过程中存在的难题。“比如光凤片区，我们采取签订附带条件的模拟征收协议，征得了超过97%的棚改居民的认同。在此基础上，‘模拟协议\’就自动转为真实有效的协议，这种方式也获得了居民的点赞。”

华西城市读本记者 刘恪生

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