自贡沿滩区：打造成渝双城产业转移核心示范区

四川经济日报记者 李洋 陈家明

最近，在重庆市渝中区中山文化产业园的企业家们发现，户外LED大屏上开始滚动播放自贡市沿滩高新技术产业园区宣传片。

另一边，在自贡沿滩高新技术产业园区内，一个立足川南、服务成渝、面向全国及南亚东南亚的川南新材料产业基地正蓄势待发，来自重庆的企业普力晟新材料公司已准备正式入驻。

5月20日，以灯为媒 携手渝“贡”——重庆地区灯饰照明企业投资对接会在沿滩高新技术产业园区举行。沿滩区人民政府与重庆照明电器协会签订了灯饰照明产业战略合作协议，与重庆美迪舸科技有限公司签订了LED传导照明研发生产项目合作协议。

6月，自贡市沿滩区委副书记、区长易冬带队赴重庆市就招商合作和总部经济等项目开展了专题对接。

频繁的友好接触，尝试相互融合发展，这是在中央提出成渝双城经济圈战略后，自贡市沿滩区主动出击，抢抓发展机遇，深挖自身优势，积极“走出去”，充分放大国家文化出口基地聚合效应，在思路谋划、宣传推介上下好先手棋，落实招商引资“引进来”的重要举措。

2020年，沿滩区以“工业强区”抓产业发展，以“开放兴区”引进资金和技术寻求产业突破，结合属于全国老工业城市转型升级示范核心区、自贡先进制造业集聚区的发展定位，明确了“打造成渝双城工业配套区、成渝假日经济带重要目的地”发展思路，努力打造成渝双城产业转移核心示范区。

提前谋篇布局

抢抓机遇发展 突出规划引领

作为自贡南大门的沿滩区，在融入成渝地区双城经济圈建设的方向上早已做好规划引领。

沿滩区委书记黄雪智表示，沿滩区委第一时间专题学习中央战略部署和川渝合作工作方案，成立专班研判谋划发展思路，深刻感受到成渝双城经济圈建设是千载难逢的重大机遇，必将加剧区域产业、人口等要素流动，形成新的区域分工格局；深刻认识到沿滩处于成渝城市群中轴地带，既享有“溢出效应”机遇，又面临“虹吸效应”挑战，迫切需要在成渝地区双城经济圈、川南一体化、内自同城化、西部陆海新通道等战略机遇中，深入谋划、主动作为，在区域竞合发展中抢得先机、实现跨越。

对于沿滩来说，推动成渝地区双城经济圈建设是谋求转型发展、创新发展、跨越发展和高质量发展不容错过的历史性机遇。

重点要做好成渝双城建设中的工业配套。黄雪智介绍，遵循市场规律、抓住政策机遇，沿滩正发展汽车零部件制造产业，加速融入全国一流的汽车零部件配套产业体系。在国家战略及相关支持政策之下，汽车产业正处于调整窗口期，成渝两地合作打造全国一流的汽车零部件配套产业体系呼之欲出。

同时，沿滩高标准打造服务成渝辐射西南的食品加工基地，擦亮自贡美食这张城市名片。四川、重庆都很重视食品产业发展，众多走出川渝的餐饮企业，也迫切需要能稳定支撑其发展的供应链体系。

另一方面，沿滩将打造成渝假日经济带重要目的地。响应省委高度重视文旅融合发展、建设巴蜀文化旅游走廊的重要部署，沿滩正大力发展假日经济，加快构建成渝假日经济带重要目的地，并与以S305为主轴的自贡工业发展带呼应，推动产城一体联动发展。

新材料产业蓄势待发

完善工业配套 补齐产业链条

7月14日上午，沿滩区召开川南新材料产业基地推进情况通报会，该项目以能源化工、新材料为主导产业，着力打造氯碱化工与氟化工上下游一体化协同发展的核心产业链，积极培育以氯元素与氢元素等综合利用为两翼的化工新材料产业。

“该项目已签约入驻产业项目6个，合计投资12.54亿元。是沿滩抢抓成渝双城经济圈建设机遇，重点打造的产业基地。” 沿滩高新技术产业园区管委会副主任胡小平说。

其中，凯盛（自贡）太阳能材料项目正抢抓进度。占地275亩，总投资8.76亿元，规划建设一条500t/d超白压延玻璃生产线，配套四条镀膜钢化和一条丝印钢化深加工生产线，预计明年春节前试运行。负责人李华东说：“选择落户，主要是沿滩区诚意招商，也与园区配套和政策密不可分。项目建成后年产值可达7亿元，我们看好基地发展前景，沿滩融入成渝建设对项目的长期高效发展是有保障的。”

目前，自贡中天胜新材料科技公司等已入驻园区，形成年产2000吨特种聚酰亚胺树脂生产能力。中昊晨光化工研究院、泸州鑫福化工、四川省精细化工研究院等10余个企业项目也确定入驻，项目首期总投资达79.25亿元，总占地约2200亩。

精细化工、氟化工、新材料产业……一个立足川南、服务成渝、面向全国及南亚、东南亚的川南新材料产业基地已借势起飞。

建设新材料产业基地，是为了推动老工业城市产业转型升级。当前，四川将推动形成“8+6+30”化工新材料产业发展格局，成都、重庆均提出2020年新材料产业产值实现1500亿元。自贡是四川省先进材料产业布局重点区域，是国家新材料高新技术产业化基地，也是中国化工集团战略布局重点区域，发展新材料产业是加快建设全国老工业城市转型升级示范区的重要举措。沿滩区将加快推进新材料产业基地建设，大力发展精细化工、新材料产业，加快“3+2+N”企业入驻，全力打造互为配套、互相关联的上下游产业链。

有了新材料产业的加持，沿滩还将抓紧汽车配套产业加快从生产要素约束型向产业布局优化进行过渡和升级。积极与重庆长安、成都一汽等寻求合作，将现有机械装备制造园打造为汽车车身生产基地，按照“以零促整、先零后整”的路径，努力推动汽车产业整体发展。

假日经济强势崛起

做精“灯”与“食” 建设巴蜀文旅走廊

自贡彩灯被誉为“天下第一灯”,发展遍及全球60多个国家和地区、国内500多个城市，2019年闪耀汉堡G20峰会。地处成渝城市群中轴地带的沿滩是“中国彩灯之乡”，立足彩灯产业基础，正加快推动一批高端产业项目落地，全力打造“成渝双城工业配套区、成渝假日经济重要目的地”。

目前，沿滩区的自贡灯饰照明产业园规划面积3平方公里，总投资达100亿元。园内将打造灯饰照明产业聚集、配套齐全、特色鲜明的专业园区，为自贡彩灯产业转型升级搭建“新平台”，为各地灯饰照明企业布局西南提供“新选择”。

“灯饰照明产业是沿滩融入成渝的重要依托。”入驻产业园的重庆照明电器协会会长、重庆灯玛特灯饰（集团）有限公司董事长汪顺波说，灯饰照明产业是依托自贡灯会品牌发展起来的新兴朝阳产业，在沿滩大有可为。

被彩灯吸引而来的游客，更因“盐帮美食”而不愿离去。作为“盐帮美食”产业化主要承载地的沿滩，汇聚了独具特色的自贡美食。

5月15日，沿滩区食品园走上“云端”招商，一场汇集自贡名特优产品的“贡聚力共未来——西南(自贡)食品产业园网络投资推介会暨盐帮美食‘云带货’直销会”正式启动。副区长张蕾化身带货主播，韩国大象集团、福建盼盼、江西煌上煌等1000余户食品企业及广东自贡商会、晋江食品协会等10余个商协会在线参与。当日，4家食品企业线上签约金额达10.2亿元。

沿滩以彩灯、美食迎接游客的同时，大力发展假日经济，加快构建成渝假日经济带重要目的地，并与以S305为主轴的自贡工业发展带呼应，推动产城一体联动发展。

具体构想为“1141”发展思路：1条主轴即以S213为主轴，连通川盐古道盐运场镇群，沿釜溪复合绿道打造“十里盐船调”体验式旅游品牌；1个产业带即金银湖农旅休闲产业带；4大板块即古镇休闲旅游板块、品质康养旅游板块、中国彩灯之乡文旅融合休闲旅游板块、国家级垂钓基地旅游板块；1个平台即成立区县旅投公司，实行市场化推动建设，力争两年建成天府旅游名县。

如今，沿滩已启动国土空间规划，积极融入成自渝通道、内自新区等布局，以“一园三片区”为主体，初步谋划了融入成渝经济圈建设的80平方公里重点区域。

沿滩城区至高铁东站、邓关东站连接线正在打通；3条国道、4条省道加紧改扩建，自泸大件路、内自沿江快速通道进入建设尾期；园区承载力进一步提升，冷链物流等园区平台、国家级科技孵化器相继建成；推广“专家大院”“周末工程师”“共享人才”等制度，沿滩不遗余力的实施企业人才培养计划；开展与成渝周边的区县合作、园区合作，建立“三库一单”，推行整体招商模式，尽快引进实力强的龙头企业；深化“放管服”改革，全面推进“一窗综合受理” 实现智慧政务服务大厅进场办公，不断做优营商环境……

从规划引领到项目带动，从人才支撑到开放合作，沿滩发掘特色优势增长极，巧妙融入成渝双城经济圈建设热潮之中，扎实推进打造成渝双城产业转移核心示范区建设，在新时代西部大开发的宏大新格局中，书写着沿滩独有的经济高质量发展新篇章。

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