大安区“红色领航”行动提升基层治理水平

四川经济日报自贡讯 （段红宇 记者 陈家明）近年来，自贡市大安区坚持党建引领，以破解基层治理难题为突破口，实施“红色领航”行动，夯实基层基础，突出共建共治，不断提升基层治理水平。

“红色堡垒”强基础。开展社区建制调整，全面推行社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”，公开面向社会选拔社区后备干部25名。构建“街道党工委—社区党委—小区（网格）党组织—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，实行街道党工委委员“社区包片”、社区党委委员“网格包干”，制定服务清单，打通社区治理“神经末梢”。

“红色先锋”添活力。组建“先锋联盟”，固化新冠肺炎疫情防控期间组建党员先锋队、党员突击队、“红袖标”党员志愿服务队开展联防联控、群防群治等好做法，实行志愿服务登记制度，整合机关干部、志愿者、义工等力量组建22个“先锋联盟”，定制“先锋任务书”，推行“党员义工日”，开展法律咨询、环境治理等。开展党员积分制管理，设置党员示范岗，实施党员认领责任区，定期公示党员认领任务、完成情况、积分情况。实施党员、群众“连心工程”，每名党员联系4—5户居民，开展“一对一”的服务，发放“党员联系服务卡”。

“红色物业”优服务。建立社区党组织、小区党组织、业委会、物业企业重大问题四方联议、民情民意四方联访、民生实事四方联办等机制，建立民情事务办理、四方议事“两本台账”。定期组织“民情坝坝会”，听取居民对于物业服务的意见建议、问题诉求。以财政支持和区管党费支持的形式，对小区（片区）党组织、物业服务企业党组织开展党建工作给予一定经费补助。

“红色联盟”促共治。组织联盟成员单位开展捐资助学、健康义诊、夏送清凉、创文创卫等主题活动、志愿服务105场次，有效整合成员单位各项资源，凝聚工作合力。强化“街乡吹哨、部门报到”，制定出台《大安区推进“民呼我应”12条措施》，建立县级领导联系社区、党委（党组）书记联系支部、机关党员干部到社区“双报到”制度，68个机关事业单位党组织与34个社区签订“红色盟约”，建立资源清单267个，项目清单169个，需求清单430个，2182名在职党员干部到社区报到，认领公益性项目350个。聚焦社区居民关心关注的热点难点问题，探索群众点单、党组织下单、党员接单的“三单制”工作模式，协调解决社区治理难题289个。通过“签约—亮约—履约—评约”的形式，引导社区党组织和驻辖区单位对接服务需求、互领服务项目，推进形成区域统筹、资源共享、优势互补、共驻共建的党建工作体系。

“红色阵地”聚民心。统筹开展党建活动阵地“1+9+8”升级建设，“1”即以龙井街区域党群服务中心为“红色轴心”，整合辖区商贸市场、社会组织和有关单位资源，满足居民群众多样化活动需求；“9”即实施9个社区活动阵地亲民化改造，建设一站式便民服务大厅，配建老年人日间照料中心、“红色驿站”等功能室，建立“15分钟公共服务圈”，实现办公最小化、服务最大化、办事零距离；“8”即依托老旧小区改造项目，建设8个开放式“党群微家”，搭建开展组织生活、收集社情民意平台，为群众提供咨询、休息、小件寄存、饮水、手机充电、失物招领、纠纷协调、紧急救援等便民服务，将党建阵地向居民小组延伸。试点开展智慧街道、智慧社区建设，实现党的建设、社会治理、服务管理等各方工作互联互通。

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