自贡多措并举力促工业经济稳增长

□ 自贡市经济和信息化局

2019年，自贡市打出“组合拳”，推动工业经济快速健康发展。1-11月，全市规上工业增加值同比增长9.4%，超全国、全省3.8和1.4个百分点，在连续两个月增速回升的基础上保持稳定，列四川省第13位。工业发展主支撑作用凸显，全部工业增速比第一产业、第三产业快5.7和0.5个百分点，占三次产业的比重由2018年的40.3%提升到今年三季度的44.4%，对经济增长的贡献率由2018年的43.7%提升到今年三季度的48.4%。

国家新材料产业化基地——自贡高新区

回眸2019

工业投资实现“两超两高”

现代产业体系加速构建

工业投资实现“两超两高”。工业投资、技改投资增速超过全省平均水平、高于去年同期。1-11月，完成工业投资112.5亿元，同比增长13.0％，高于全省6.3个百分点，列全省第10位，比去年同期提升5位，列川南第2位；完成工业技改投资60.8亿元，同比增长13.5％，高于全省9.4个百分点，自去年全省倒数第2位跃升至第8位，列川南第2位；技改投资64亿元，同比增速8%，是近三年来首次完成省、市下达目标任务，首次实现两项指标均高于全省平均水平。

现代产业体系加速构建。产业布局方面：编制完成《自贡市工业园区空间布局总体规划》，成功创建1个省级高新区和3个省级经开区，新增园区承载能力3.0平方公里。产业结构调整方面：1-10月，全市五大现代产业共聚集规上企业430户，营业收入增长7.4%，快于全市平均水平1.1个百分点。新旧动能转换方面：完成“3D打印冷却器”等技术攻关37项，推动“航空与燃机关键制造技术”等重点科技成果转化20项，新增国家级企业技术中心1户、省级企业技术中心4户、市级企业技术中心6户。

企业培育成效明显。1-11月，全市545户规上工业企业中产值增速5%以上企业383户，占全部规上企业总产值的76.5%，拉动全市规上工业总产值增长16.4个百分点；1-10月，全市规上企业签订订单307.9亿元、同比增长14.2%，实现利润36.7亿元、同比增长6.7%，高于全国9.6个百分点；实现出口18.5亿元、同比增长11.5%。

营商环境进一步优化。超额完成清欠任务，1-11月，全市共清偿中小企业民营企业账款3.29亿元，偿还率达85.6%，提前超额完成全年清偿一半以上任务。融资难融资贵得到缓解，“应急周转金”“提升贷”提容扩面工作落地落实，截至目前，累计为804家企业办理完成1035笔转贷，金额106.87亿元；累计为69户企业办理提升贷业务69笔，提供担保贷款3.56亿元。全面减轻实体经济成本，前三季度为企业降低成本14.1亿元，预计全年可降成本超15亿元。

展望2020

推动工业经济做大总量

实现高质量发展

2020年，自贡将深化实施工业发展十件大事，在推动工业经济在做大总量的基础上实现高质量发展。

坚定工业产业招商，举办4次重大工业活动。围绕“5+1”现代产业，重点推进产业延链招商，精心举办4次工业专题招商活动，持续深化与世界500强和一批“国内产业尖兵”紧密对接，力促签约一批亿元以上工业项目。

抓牢项目牛鼻子，力促新开工项目60个、竣工项目50个。围绕已签约亿元以上项目、省市重大项目、指挥部项目等重点工业项目清单，在土地保障、项目环评等方面加强协调，加大对上争取，力争全年新开工项目60个、竣工项目50个，工业投资增速达到5%、工业技改投资增速达到5%。

提速改造传统产业，实施100户企业技术改造。推进传统产业技改，加快东锅股份、华西能源等锅炉行业企业向“三废”治理装备转型，支持川力科技、兆强环保等企业智能工厂建设，确保全市装备制造产业增长6%；精心谋划打造白酒产业金三角及原酒之乡，力促全市食品饮料产业增长16%；扎实推进100户企业实施技术改造，重塑传统产业新优势。

支持新兴产业规模化集群化，打造产业发展新增长点。突破性发展航空与燃机产业，推进中电科特飞入驻双创中心，推动腾凤无人机等重大产业项目落地开工，抓好瀚宇航空、大华通飞等项目投产运营，实现产值增速20%以上；提速发展新一代电子信息产业，竣工投产台湾微晶国际(自贡)半导体测试封装等项目，延伸集成电路和高端显示模块产业链，推动新一代电子信息产业产值增长30%；高端切入新能源产业，高水平编制氢能产业发展规划，加快引进2-3家氢燃料电池、动力系统等产业链关键节点重点企业，培育3-4户传统装备制造企业向氢能核心装备制造领域提档升级，推动全市能源化工产业增长2.5%。

实施大企业大集团和规模企业“双培育”行动计划，新增规上工业企业10户、亿元以上工业企业20户。落实市领导联系企业制度，“一企一策”制定稳定重点企业方案；动态梳理升规入统和上台阶目标企业培育库，量身定做培育方案、逐月跟进培育情况，力促全年10户企业升规入统、20户企业稳定发展站上亿元台阶。

精准施策纾困解难，推动10户以上负增长企业实现正增长。推行“清单制+责任制”，针对2019年存续的5%及以下低速或负增长企业进行逐户梳理，推行区县领导联系困难企业制度，拿出逗硬措施从源头上解决企业发展问题，推动10户以上企业增速突破5%，10户以上企业实现转负为正，20户以上企业降幅同比收窄。

建设工业发展主战场，推进一批特色产业园区建设取得实质性进展。推进高新区创建国家创新型特色园区，加快建设南岸科技新区，促进光伏产业等新能源前沿产业成链发展。推动航空产业园创建国家通用航空产业综合示范区，全力争取机场改扩建项目获批，开工建设科技成果转化中心、建成投用双创中心，着力培育1-2户产业龙头企业等。

加快新旧动能转换，实现重点科技成果转化15项以上。加快建设“光电新材料工程中心”“西南新锐先进材料研究院”，力争新增省级以上技术创新平台5个以上，实施重点技术攻关项目50项以上，完成重点科技成果转换15项以上。深化两化互动，推进135户“企业上云”，力争全年规上工业企业管理系统信息化率达90%。

推进工业绿色发展，创建一批省级绿色工厂。严要求高标准推进中央环保督察及“回头看”反馈问题整改，依法淘汰企业落后产能，推进1户企业争创省级资源综合利用示范单位、2户企业争创省级绿色工厂、3个园区争创省级绿色工业园区，实施3户危化企业搬迁改造。

持续优化营商环境，强化水电气资金要素保障。狠抓“民营经济20条”落地见效，加大城区企业退城入园历史遗留问题解决，力促大西洋集团公司原址退城征收补偿协议签订，落实好提升贷10亿元增资工作，鼓励符合条件的企业参与全省电力市场化交易, 继续推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作，全面兑现各级惠企政策。

华西能源工业股份有限公司生产车间

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