自贡出台20条司法举措 护航民营经济健康发展

（记者 廖蓝蕾）11月30日，自贡市中级人民法院正式发布《关于充分发挥审判职能 服务和保障民营经济健康发展的工作意见》（以下简称“意见"），为鼓励支持引导民营经济健康发展提供有力的司法保障。据悉，这是全省法院系统率先推出的服务和保障民营经济健康发展的审判工作具体指导性意见。

《意见》出台当日，市中院向媒体和部分当地民营企业作了解读。《意见》共20条，其中，妥善审理合同纠纷、产权纠纷、金融纠纷、劳动争议、知识产权纠纷、企业破产案件备受社会各界关注。

根据《意见》，自贡市将依法慎重审查民营企业和民营企业家在生产、经营、融资重大创新创业行为，不符合犯罪构成要件的，不得以罪论处，慎重认定合同无效，维护正当交易秩序，慎重采取查封、扣押和冻结措施，最大限度降低对民营企业正常生产活动的不利影响等。

为保护民营经济主体合法诚信交易，自贡市将依法正确认定民商事合同法律效力、可解除、可撤销情形及合同法律责任，制裁违约失信行为，保护守约方的合法权益；严格执行借贷利率的司法保护标准，对金融借款合同贷款人同时主张利息、复利、罚息和违约金的，按不超过年利率24%予以司法保护，解决民营经济融资难。

市中院还将对有发展前景、暂时经营困难的民营企业，运用破产重整、和解履行等手段，依法帮扶企业渡过难关，同时，发挥破产专项资金的“杠杆功能"，加速“僵尸企业"依法退出市场，及时确定长期悬空的破产债权，完善民营企业救治与退出机制。

据介绍，今年1—10月，自贡市中院共审结涉企民商事案件846件，其中涉及民营企业的纠纷案件702件。下一步，市中院将立足审判职能，运用司法大数据分析涉诉民营企业纠纷特点，及时提出司法建议，提升民营企业经营风险意识和防御风险能力，为企业发展营造公平竞争的法治环境。

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