不惧“霾伏” 自贡组合拳“打霾”

（记者 黄鸿）22日，记者从市环保局获悉，今年以来，自贡市环境空气质量持续改善，大气污染防治工作取得显著成效，一至十月，优良天数199天，重度及以上污染天数同比减少9天。可吸入颗粒物浓度同比下降8.8%，细颗粒物浓度同比下降13.1%，二氧化硫浓度同比下降4.08%，二氧化氮浓度同比下降12.17%。

市环保局相关负责人介绍，虽然自贡市在打赢蓝天保卫战中取得了一定成绩，但11、12两月自贡市气象条件很不利于污染物扩散，出现连续污染的可能性极大，形势非常严峻，11月以来，已启动2次黄色预警，预警时间达到15天，为减少或遏制雾霾的发生，还需进一步采取更加有效的措施。

下一步，自贡市将采取哪些措施加大冬季大气防控呢？

盯死控牢露天焚烧，市环保局每天分3组开展专项巡查，再次压紧压实责任，坚决不留情面，真正管住露天焚烧。市大气办对近期巡查发现的42个焚烧点位进行了通报，50余名相关责任人受到不同程度的问责，24名行为人实施处罚，罚款金额10000余元。

严管重罚扬尘污染，将加强对建筑工地、市政工程、渣土运输等监督检查，污染防治措施没有落实到位的一律停产整改，对发现的违规行为一律严格处罚，惩处一起、曝光一起，逐步培养良好的环保意识。

多措并举抓好挥发性有机物治理，开展餐饮油烟治理、汽修行业整治、成品油市场专项检查；按照要求，完成18家挥发性有机物企业的治理。

强力管控烟花爆竹燃放，对市政府公布的禁燃禁放区域内一律不新审批烟花爆竹的经营许可证、时限到期的一律不再延续，在源头上控住。今年11月份重污染期间，公安机关对高新区一家餐馆开业燃放鞭炮行为实施了500元罚款，今后将继续强化执法巡查，重点抓好2019年春节期间烟花爆竹禁燃禁售工作。

加大机动车污染防治工作，除采取重污染天气时的限行措施，推进黄标车淘汰，加强对检测机构的日常监管外，将强化机动车路检和处罚，15日，市环保局已联合公安交警部门开出了自贡市机动车路检超标的第一张罚单，对行为人处罚200元，以后市级每月至少要组织2次执法检查，区县也将结合实际开展此项工作。同时正在开展非道路移动机械禁止使用区域的划定工作，预计2019年正式实施。

加强“散乱污"企业整治，按照“关停取缔一批、整合搬迁一批、整改提升一批"的原则，对“散乱污"企业整治情况进行再次排查清理，严防“散乱污"企业转移和死灰复燃。

坚决落实重污染天气应急措施，《自贡市重污染天气应急预案》是自贡市冬季大气污染防治工作的重要抓手，《预案》里的措施也是减轻污染程度的有效手段，今年冬季将加大人工干预天气的力度，同时严格落实重污染天气时工地停工、企业错峰和限产、机动车限行等强制性措施，切实减少污染物排放。

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新修订的重污染天气应急预案，是根据空气质量预报的情况，也就是说原来是重污染天气已经发生才启动应急预警，现在修订后是根据预判将形成重污染天气，提前做好应急响应，减少污染物的累积，降低污染等级，缩短重污染天气过程。预警划分为四个等级，由低到高顺序依次为：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警，对应的应急响应分别为：Ⅳ级应急响应、Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应、Ⅰ级应急响应。

每一等级应急响应措施分别包含健康防护措施、倡议性污染减排措施和强制性污染减排措施三个方面的内容。

关于健康防护措施，针对每一预警级别所对应的污染状况，对应采取敏感人群避免（减少）户外活动、佩戴口罩、缩短户外工作时间、幼儿园、中小学校等教育机构减少或取消户外活动、加强医疗资源配备、停止举办大型群众性户外活动等多种不同措施。

关于倡议性污染减排措施，针对每一预警级别所对应的污染物状况，为减少污染物排放，倡导社会公众绿色生活、绿色出行、绿色消费，倡导相关企事业单位调整生产周期或进一步提高污染防治设施效率，积极开展人工干预天气作业。

关于强制性污染减排措施，一是执行工业企业污染物减排或错峰生产；二是减少或者停止室外装修喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆等作业；三是减少或者停止施工工地土石方作业、建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆上路行驶，加强施工扬尘环境监管和执法检查；四是增加清扫保洁作业频次；五是企业露天堆放的散装物料全部苫盖，增加洒水降尘频次；六是按照预警级别实施机动车限行。

对于市民关心的机动车限行，在蓝色预警情况下，不实行机动车限行措施；在黄色预警情况下，只对老旧车辆和部分柴油车实施限行；只有在橙色和红色预警情况下才执行普通机动车限行措施。从往年的情况来看，自贡市执行的多是黄色及以下应急预警，执行橙色预警的时间较短，未执行过红色预警，所以对广大市民朋友的生活影响不大。

重污染天气应急预案的启动或解除由市重污染天气应急指挥部办公室统一对外发布，由于自贡市地处川南气旋流场中心，污染物易积累难扩散，为此在区域性污染期间，会出现自贡市比其他市先启动后解除应急预警的情况。

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