(实习生 王珂 记者 卜一珊)日前,市政府办印发了《自贡市大健康产业规划(2018—2030)》的通知,提出到2020年初步建成覆盖全市、辐射川南、面向西部的现代化健康服务业发展高地的阶段性目标;到2030年成为全省健康产业发展领先城市的终期目标,并从产业发展、健康水平、服务体系、服务能力四个方面进行了阐述。
据悉,《规划》中所指健康产业主要包括医疗服务、康疗服务、养生服务、养老服务、健康管理和健康文化旅游等健康服务业,生物医药、医疗器械、健康食品、健身用品等健康制造业,中药材、绿色有机农产品等健康种养业,健康保险、医药商贸物流、互联网+健康医疗和健康地产等健康配套服务业。
《规划》提出了健康产业发展思路,以全面提高人民健康水平为目标,以建设健康自贡为主线,突出招商引资拉动、重大项目推动,创新健康产业发展模式,依托优势医疗资源,大力实施“6424"产业培育提升计划,构建具有鲜明特色的健康产业体系,形成“一核四区两基地一高地"健康产业发展格局,将健康产业发展成自贡市战略性新兴产业和经济增长支柱产业,为建设城乡一体繁荣幸福新自贡提供强力支撑。
《规划》指出,要坚持政府引导与市场驱动相结合、坚持深化改革与创新发展相结合、坚持突出特色与示范引领相结合、坚持整体推进与重点跨越相结合,到2020年,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,全民健康素养水平持续提高,健康服务体系趋于完善,健康服务业和健康产业增加值占GDP比重分别达到8.3%和13%左右,主要健康指标高于全省平均水平,初步建成覆盖全市、辐射川南、面向西部的现代化健康服务业发展高地。到2030年,促进全民健康的制度体系更加完善,健康领域发展更加协调,健康生活方式得到普及,健康服务质量和健康保障水平不断提高;基本建成覆盖全生命周期、特色鲜明、结构合理、具有较强区域竞争力的健康产业体系,健康服务业和健康产业增加值占GDP比重分别达到11.5%和15%左右;打造川南名医名科名院集聚区、全省一流的公共医疗服务中心、中国盐卤康疗养生基地,成为全省健康产业发展领先城市。
《规划》中明确了到2030年要具体实现的目标:
健康水平持续提升。人民身体素质明显增强,人均健康预期寿命显著提高,2030年城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例为92%,人均预期寿命达到79.6岁。
服务体系更加健全。建成以公立机构为主体、社会机构为补充、覆盖全民全域全方位的健康服务体系,满足人民群众多层次、多样化健康服务需求,实现医疗、康疗、养生、养老、健康文化旅游和健康保险、健康管理、医药商贸物流、健康地产协同融合发展,培育和建成一批高端、特色鲜明的健康服务机构和现代企业。
服务能力大幅提升。优质资源不断聚集,人才支撑能力明显提高,名医名科名院数量大幅增加,信息化水平进一步提升,健康产业新技术、新产品研究及应用水平达到全国平均水平。
产业规模显著扩大。健康产品日益丰富,产业链不断完善,产业规模进一步壮大,健康产业增加值占GDP比重显著提升,涌现一批带动力强的龙头企业,形成一批健康产业服务集群、生产集群,培育一批知名品牌,盐卤康疗养生成为中国知名品牌。
发展环境更加优化。健康产业政策体系建立健全,行业标准和服务体系科学规范,政府监管和行业自律机制更加有效,医养融合发展体制机制全面形成,全社会健康意识显著增强,中医药文化深入传承,形成独具自贡特色、文化氛围浓、创新活力强、行业自律好、政府监管有效的发展环境。
同时,《规划》还明确了三大发展战略。
产业化战略。把健康服务进一步向前端的产品开发、下游的生产材料及销售延伸,运用市场化手段重点推动健康制造业、健康种植业产业化发展,尽快实现产业规模的扩大和产业链内资源的更优化配置。
集聚化战略。依托丰富的医疗资源、盐卤资源、康疗人才资源优势,在交通区位条件好、生态环境优、产业基础扎实的区域,按照产城一体、医养融合理念,规划建设一批健康服务基地、产业园区和医养特色小镇,强化集聚区共性服务平台建设,推动集聚区从企业集聚向产业集群发展,形成健康产业发展共振效应。
品牌化战略。积极培育健康产业品牌,通过康疗养生、医疗康复、健康养老设施建设和公共医疗机构、健康制造业的提档升级,打造川南名医名科名院聚集区、全省一流的公共医疗服务中心、中国盐卤康疗养生基地,塑造知名的自贡健康产业品牌。积极引进一批国际、国内知名的健康产业企业、服务品牌、科研院所、孵化机构、检验检测认证机构等,迅速提高健康产业的市场影响力。
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