自贡高新区：“一区三园” 打造新经济增长点

□ 杨洪 李洋 陈家明

2017年以来，自贡高新区以促进老工业城市转型升级示范园区建设为己任，以科技创新和转型升级为主攻方向，以项目建设和城市品质提升为主抓手，加快培育“一区三园”，着力打造新的经济增长点，产业转型初见成效，创新能力不断提升，预计2017年地区生产总值（GDP）同比增长10.6%；服务业增加值同比增长11.5%；规模以上工业增加值同比增长13%；社会消费品零售总额同比增长9.0%；地方公共财政收入同比增长14%。

招商引资成效显著

高新区把招商引资作为第一要事，注重转变招商思路，改进招商方式，着力招大引强，重点围绕电子信息、生物医药、石墨烯等战略性新兴产业开展招商引资。2017年成功引进深圳环阳通“精密科技新能源充电桩产业园”、香港嘉凯特“自贡手机及智能终端产品”等重大项目，实现招商引资质量和规模双提升。预计全年引进到位市外项目资金155亿元；新签约1亿元以上项目41个，其中：5亿元以上项目17个，10亿元以上项目6个，签约总额达172.3亿元。主要领导带队招商达百余次。

项目建设稳步推进

2017年，高新区计划实施重大项目75个，总投资421.4亿元，年度计划投资115.7亿元。预计全年完成投资116亿元，占年度目标任务的100.3%。其中，15个市级重大项目预计完成投资50亿元，占年度目标任务的121%；4个省级重点项目(含省重点储备项目)预计完成投资8.5亿元，占年度目标任务的127%。自贡综合保税区、石墨烯产业园、自贡生物科技产业园以及电子信息产业园等“一区三园”项目预计完成投资30亿元，占年计划155%。

产业转型初见成效

一方面通过对园区产业结构的调整，逐步形成了以节能环保装备、新材料、电子信息为主导，重点培育生物医药，大力发展现代服务业的“3+1+1”产业体系。

在高新区节能环保机械装备制作和新材料产业日趋成熟的基础上，高新区加快新兴产业的引进和布局。2016年，高新区电子信息产业园奠基仪式在板仓工业园内正式举行，标志着高新区成功布局电子信息产业，依托电子信息产业园，高新区建成超千亿研发智造型高新区将更进一步。如今，在一年时间内，一大批研发智造型电子信息企业纷纷布局于此，实现了高新区电子信息产业从无到有的突破，低端制造向高端智造跨越。

2016年12月，随着自贡超越科技有限公司数条生产线正式运行，无数台“自贡造”智能手机终端在此诞生，然后远销到东南亚、中东、非洲、南美等地区。

在此前两个月，新超越集团总投资7.8亿元，占地面积35亩的“智能终端产业园”项目落户高新区。10月签约，11月施工队进场，两周后第一批整机手机即下线，实现了当年招商、当年建设、当年投产的“高新速度”。

2017年６月，总投资８０亿元的高新区粤创微电子科技产业园开工建设，这是该市近年来布局规模最大的电子信息产业化项目。９月，高新区与深圳创示科技有限公司举行签约仪式，引进的“创示电子信息产业园”总投资将超过100亿元。

如今，在板仓工业园区，“华融电子信息产业园”正式立牌，一大批电子信息企业在园区内不断演绎着“高新速度”。

一大批研发智造型电子信息企业落户，聚集效应显现。围绕电子信息等高端产业发展方向，自贡高新区重点打造以自贡综合保税区、电子信息产业园、生物科技产业园、石墨烯产业园为龙头的“一区三园”，加快产业布局、政策扶持和配套服务，推动电子信息、生物科技和石墨烯三大新兴产业尽快形成产能，实现园区高端化、集群化发展，加快培育形成新的经济增长点，预计全年，三大主导产业在工业总产值中的占比为81%、5%和6%。电子信息产业从无到有，中誉瑞禾、星诺科技等4户电子信息企业已升规入统。

引导园区企业加快开拓“一带一路”市场，2017年以来，华西能源等企业新签订外贸订单达51.7亿元。园区企业智能智造步伐加快，华西能源国内首个清洁高效锅炉智能制造数字化车间竣工投产，全区规模以上工业企业管理系统信息化率达75%以上。园区制造业正在向“制造+服务”模式转变，推动产业向高端集聚集约方向发展。另一方面大力发展现代服务业，加快推动转型升级。预计全年，27户规上其他营利性服务业同比增长40%，以海天文化、腾达彩灯为代表的商务服务业营业收入同比增长43%。华商国际城人气逐步攀升，引领传统消费换代升级；以“盐文化”为核心的卧龙湖国际旅游度假区成为新的旅游热点，带动康疗行业加快发展；UU163、华商电商集聚区发展迅速，电子商务交易额突破5000万元，同比增长40%。

创新能力不断提高

2017年8月11日，自贡高新区与成都高新区正式签订《关于在自贸框架内开展协同创新发展的合作协议》，共建自由贸易试验区平台，推进成都和川南城市群协同发展。

8月24日，自贡高新区成为全省第二个国家级知识产权示范园区。未来三年，这里将建设成为西部一流、全国知名的知识产权示范园区。

为推动高新区创新资源加速汇聚，助力高新区传统产业转型升级，自贡高新区重点实施“一区、两校、三示范”工程，大力培育企业创新主体，16户企业获批创建省级科技服务业示范平台、4户企业申报创建市中小企业研发机构平台、2户企业申报创建市级院士（专家）工作站，运机集团和升拓检测两家企业参评第十九届中国专利奖。加快建设南岸科技新区省级科技成果转移转化示范区载体工程，推动浙江大学自贡创新中心与三辰实业、凯茨阀门、华西能源签署产学研技术合作研发项目，助推企业创新驱动发展。与四川理工学院签订科技型企业孵化器服务体系建设协议，加快建设创业孵化平台，新引进2家科技型孵化企业。按照高新区《国家知识产权示范园区自贡高新技术产业园区（2017-2019）工作规划》纲要，积极推进“国家知识产权示范园区”建设；预计全年申请专利超750件，其中，发明专利260件，同比增长24.3%，获授权专利300件。争取国家、省、市各级科技项目资金达1800万元。

城市品质持续提升

一直以来，高新区不断加大基础设施投入力度，预计2017年全年新增承载能力1.5平方公里，卧龙湖片区一纵二横道路启动基础建设，东五路、东六路、南苑街南延线等道路建成通车。全面启动城市缓堵保畅工作，加快推进区域路网建设，实施节点改造，优化交通组织，提高通行能力，丹桂大街综合改造及立面改造工程全面完成，汇东路、汇川路、龙汇路三条道路的综合改造及风貌塑造工作全面启动。市容环境景观建设和管理有序推进，重点整治影响市容市貌和群众生活的突出问题，城区管理的联动性、综合性、统筹性进一步增强。预计2017年全年新增绿地面积约6.81公顷，绿地率达到31.48％，绿化覆盖面积增加31.45公顷，绿化覆盖率达到35.18％，公园绿地面积增加7.48公顷，人均公园绿地面积达到14.9㎡/人，城市品质进一步提升。

据了解，当前，高新区将进一步完善产业布局，提供良好的政策扶持和配套服务，加快“一区三园”（自贡综合保税区、电子信息产业园、生物科技产业园、石墨烯产业园）建设深入推进，为实现园区产业高端化、集群化发展，打造形成新的经济增长点奠定坚实的基础。

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