立警为公促和谐 执法为民谋福祉

巡警巡逻

赃物返回大会

民警在居民家中为老年人完善身份证换代

民警英姿飒爽

核心摘要

●破案、打击处理质效提升明显

去年，沿滩公安分局共立刑事案件735件，上升11.2%；破案330件，破案绝对数同比上升13.79 %；受理治安案件438件，同比下降27.96 %。并成功破获了17年前的“97.5.14故意杀人案”，连续十年实现了命案全破。

●深化改革和“三化建设”有序推进

分局结合沿滩实际情况，做专了刑侦专业队，构建了大队、中队、派出所三级侦查破案体系。打击处理质效得到提升，与前三年同期平均数相比，破案上升38.46%，刑拘上升25.6%，直诉上升76%，逮捕上升18.4%。

●群众安全感提升，满意度全市第一

在2014年社会治安安全感和公安工作群众满意指数电话调查中，分局以68.98和83.58的高分排名全市首位，连续三年排名全市第一。在20项测评指标中，社会治安秩序状况、社会治安安全度评价、社会治安状况评价等16项指标排名全市第一。

连续十年命案全部侦破、社会治安安全感和公安工作群众满意度连续三年居全市首位，去年，是沿滩公安分局不平凡的一年。过去的这一年，沿滩公安分局在自贡市公安局、沿滩区委、区政府的领导下，以“为党委政府分忧，为人民群众保驾，为经济发展护航”为方针，以实现沿滩在全市“最稳定、最平安、最和谐”，人民群众满意度继续保持全市领先为目标，以开展党的群众路线教育活动为载体，以打击和防范为抓手，开展“三化建设”，改进完善警务运行模式，各项公安工作中取得了可喜成绩。

治安持续平稳

打击破案质效明显提升

在过去的一年里，沿滩公安分局充分发挥职能作用，始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势。去年，沿滩辖区发案总量继续保持相对较少，“八类”重特大案件发案始终处于低位，破案绝对数、打击处理质效提升明显。

据统计，去年分局共立刑事案件735件，上升11.2%；破案330件，破案绝对数同比上升13.79 %；受理治安案件438件，同比下降27.96 %；抓获各类违法犯罪嫌疑人673人。

与往年同期相比，直诉上升25.93 %，逮捕上升80.49 %，刑事拘留上升13.61%，取保候审上升1.39%，治安拘留下降49.17%。全区杀人、强奸、抢劫、抢夺、伤害致死等“八类”重特大案件始终处于低发案水平，共发案11件，仅占全部刑事案件的1.4%。其中破案8件，破案率72.72%,较上年同期 21 件 减 少 11 件 ，下 降47.6 %。群众关切的入室盗窃案件立案261件，较上年同期减少46件下降12.3%；抢夺、抢劫案件立案11件比上年同期减少3件下降21.43%；诈骗案件发案也得到有效遏制，共立案47件，较上年同期62件下降24.19%；贩毒案件立案9件，较上年同期 18 件下降50%。

去年，分局成功破获了17年前的“97.5.14故意杀人案”，连续十年实现了命案全破。侦破了自贡市公安局挂牌督办的宋某某等人系列盗窃、抢劫案。成功打掉了以严某为首的流窜盗窃团伙；破获了兰某某、刘某某列盗窃案，追回价值100万余元的玉器、玉石、黄金首饰等物品。

严密防控、整治热点

良好治安秩序让群众安全感提升

去年，沿滩公安分局在治安防范上重点是囤警街面、严密防控、整治治安热点提升群众的安全感。

据了解，在原有30名巡逻队员的基础上新招聘了30名队员，壮大了巡控力量，组建了反恐防暴快速反小组，设置了两个囤警点，将警力最大限度的摆在了街面。同时，加强了视频监控、街面防控、社区防控、单位内部防控、村组防控、“虚拟社会”防控的“六张网”，根据警情的研判实行四色预警，三级布防的网格化巡控体制，全面加强了对城区主要街道和重点部巡逻防控工作，有效遏制了街面犯罪。去年，发生在街面“两抢”案件较去年同期下降了56.2 %，在巡逻中破获侵财类案件2起，挡获违法犯罪人员5人，挽回损失3万余元。

对于黄赌毒等治安热点，分局依旧采取“零容忍”的态度。去年共破获黄赌毒刑事案件26件，查处黄赌毒治安案件32件，抓获黄赌毒违法犯罪嫌疑人149人，抓获涉赌上网逃犯2人，收缴销毁赌博游戏机210余台。沿滩辖区没有出现因“黄赌毒”引发的治安热点、难点。

正是因为警方对各类违法犯罪的严打高压态势，以及街面的严密防控，群众对辖区的社会治安，才更具有了安全感。

在2014年社会治安安全感和公安工作群众满意指数电话调查中，沿滩公安分局以68.98和83.58的最高分排名自贡市首位，连续三年排名全市第一。在20项测评指标中社会治安秩序状况、社会治安安全度评价、社会治安状况评价、黄赌毒问题是否突出、治安问题是否得到解决等16项指标中，排名自贡市第一，特别是盗窃犯罪是否突出、吸贩毒问题是否突出评价指标大幅领先。

积极探索、统筹兼顾

深化改革和“三化建设”有序推进

去年，沿滩公安分局结合辖区案件少、发案地集中等实际情况，做专了刑侦专业队，构建了大队、中队、派出所三级侦查破案体系，打击处理质效得到提升，与前三年同期平均数相比，破案上 升 38.46% ，刑 拘 上 升25.6%，直诉上升76%，逮捕上升18.4%。破获了17年前赵某某涉嫌故意杀人的命案隐案等一系列大要团伙系列案件，发挥了尖刀拳头作用，队伍的攻坚克难能力得到了大幅提升。

同时，按照“五位一体”的要求，分局在全市率先完成所有派出所功能分区改造，还对沿滩、永安、联络派出所，进行了改扩建，将执法功能分区建设，警务公开宣传，绿化派出所营区，建设文化长廊等有机结合起来，派出所所容所貌焕然一新。并统一了所有派出所的窗口便民设施、警务公开栏。在“软实力”上，加强了内务管理，树立良好形象，提升综合素质。

在信息化建设上，硬件建设和信息化运用并重，在硬件建设上配齐了多种硬件设备，在信息化系统工程建设上在全市率先对辖区“天网”实施了改造，在原有的48个点位全部升级为高清红外摄像头的基础上，还新建了14个监控点位，实现了全区13个乡镇的“天网”全覆盖，对治安复杂区域、路口的实时监控，去年通过监控为相关部门提供线索97条。据了解，目前分局已启动“天网”二期扩容工作，计划将“天网”点位增加到120个左右。在信息化运用上重点是强推网上办案“单轨制”，目前除涉及危害国家安全及涉密案件外，所有刑事、行政案件100%在网上流转。

去年，分局“按照“数质并重，质量优先”的原则，“一标三实”信息采集工作扎实开展，12月顺利通过省厅“全覆盖”验收工作，在第八次数据质量交叉检查中排名全省第二。

严管队伍、从优待警

实现队伍稳定持续发展

去年，分局紧紧围绕“抓班子带队伍”的工作思路，以“党的群众路线教育”、“队伍集中教育整顿”等活动为载体，狠抓队伍管理，向队伍中的软、懒、散问题亮剑，动真格的抓各项规章制度的落实，同时强化从优待警力度。从总体来看分局班子团结、队伍总体状况良好，全局队伍的活力、能力、执行力、战斗力得到了提升。

去年，分局集中开展了内务暨纪律作风整顿、整治“慵懒散”、涉案财物管理、执法回头看等活动，实行了严厉的问责制度。

除了严格管理队伍外，分局开展教育培训，将每周五下午定为“学习日”，刑侦、法制等部门开设了“大讲堂”，分局利用10天时间组织全局民警开展了全员警务技能实战培训，去年共有250余人次参加了各级组织的培训、轮训，民警的素质得到进一步提高。

同时，还实行了“一事一奖”制度，去年，分局共表彰奖励65人次，记功12人次，增强了民警责任心，调动了民警的积极性。

今年，沿滩公安分局将在自贡市公安局党委、沿滩区委区政府的领导下，继续秉持以“为党委政府分忧，为人民群众保驾，为经济发展护航”的理念，围绕中心，服务大局，改革创新，履职尽责，继续实现沿滩在全市“最稳定、最平安、最和谐”，人民群众满意度保持全市领先的目标，用忠诚履职，敬业奉献续写沿滩公安新篇章。

郭林华西城市读本记者陈志（受访者供图）

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