稳增长调结构促改革 千亿园区再上新台阶

自贡国家高新区全貌

自贡国家高新区国家科技产业孵化器

高新区人民的幸福生活

2014 年，自贡国家高新区作为自贡科技创新、产业转型升级的引擎，积极发挥“龙头”作用，在“创新驱动、战略提升”的道路上高歌猛进，以先声夺人之势抢占川南区域发展的制高点。

作为自贡社会经济发展的“排头兵”？2015年自贡国家高新区将谋划一个怎样的发展路径和布局？自贡国家高新区管委会常务副主任谢飞表示，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是实施“十二五”规划的收官之年，高新区将认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神以及省、市重大决策部署，以壮大产业规模和提升创新能力为主攻方向，更加注重城市品质提升和民生改善，努力“稳增长、调结构、促改革”，推进千亿园区建设再上新台阶。

抓 产 业

加快产业培育 推动经济发展

“2015年，高新区将以壮大经济规模和综合实力为核心，以加快产业发展和提升创新能力为主攻方向。”谢飞表示，为此，高新区将紧紧围绕国家新型工业化产业示范基地建设，狠抓22个重大工业项目建设，新开工工业项目11个，续建11个，重点推进节能高效工业泵研发制造基地、龙誉汽车零部件生产基地（一期）等6个工业项目建成投产，全年新增产能10亿元。

此外，高新区还将全面推进现代服务业发展，全力打造现代服务业集群，重点推进综合保税园区、华商国际城、泰丰国贸中心、盐泉生态城等12个重大商贸服务业项目建设，突出“商贸服务、现代物流、休闲旅游、科技服务”四个重点。依托体育中心和会展中心，推动商务会展、商务服务等新型服务业态发展，依托无水港、川南公路物流信息平台建设，推动现代物流业加快发展；依托盐卤浴、创意产业园等项目建设，加快传统文化和科技服务业融合发展，打造现代服务业集群。

值得一提的是，在招商引资方面，“招强引大”和“科技招商”同步推进，全年计划新引进1亿元以上的重大项目16个，到位市外资金123亿元。重点引进科技型、创新型企业和金融机构入驻科技新区，全力推动中检集团四川分公司、轻工设计院、北美科技园等项目落地。

强 创 新

着力创新驱动 转变发展方式

作为川南唯一的“国字号”，“创新驱动 开放发展”已经成为自贡国家高新区最核心的发展路径。谢飞表示，2015年，自贡高新区将继续深入实施创新驱动发展战略，以提高自主创新能力为核心，加快建立以市场为导向、以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新体系，推动科技成为经济社会发展的内生动力，促进经济结构转型升级，走出一条符合自贡高新实际的创新驱动之路。

其中在创新主体培育上，将鼓励企业加强企业技术中心、工程技术中心以及博士后工作站等机构建设，帮助科技型企业进行天使投资、风险投资等各类融资，全年新增企业技术中心5个以上，新增高新技术企业2家。

以此同时，重点推进科技新区孵化中心、大学科技园区等重大创新平台建设，进一步理顺浙江大学自贡创新中心、科技成果交易所等创新和转化平台的运行机制，加快创新成果转化为现实生产力，全年组织申报各类科技计划项目30个以上。

“我们还将加速构建‘孵化器、加速器、专业园\’三级孵化机制，鼓励产学研多样化，推动科技金融协同创新，促进科技与产业结合、资源与资本结合、院校与企业结合，构建起‘政、产、学、研、资、介\’市场化协作的新体制和新机制。”谢飞说。

惠 民 生

共享发展成果 保障改善民生

“要让高新区的发展成果逐步转化为优质的民生资源惠及到每一个老百姓。”谢飞表示，在教育方面将坚持教育优先战略，科学规划校点布局，超前规划6所九年制学校和5个公办幼儿园，开工建设汇东实验校南湖校区二期工程、绿盛实验校南湖校区二期工程、汇西小学三期工程、南湖西区幼儿园和沙坪中心校，丹桂幼儿园和插旗山幼儿园实现开园。探索引进民营资本，建设高质量高完中，整合区域内优质教育资源，推进教育现代化发展。

在教育资源配备以外，高新区还将全面推进医药卫生体制改革和中医药服务能力建设，在南湖片区探索规划建设三级医院，开工建设卧龙湖社区卫生服务中心和南湖卫生服务中心，继续推进分级诊疗，试点全科医生预约服务，提升社区卫生服务中心服务水平。启动康疗养生基地、西区邻里中心等民生项目建设，推进街道、社区文化设施提档升级。

另外，高新区还将实施创业带动就业工程，促进重点群体及弱势群体就业。加快养老服务机构建设，合理规划街乡日间养老照料中心，力争开工建设公办养老院。探索建立具有高新特色的社保托底制度，扩大养老保险和医疗保险的覆盖面。

华西城市读本记者 曹实秋（自贡国家高新区供图）

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