按下脱贫攻坚“快进键”——自贡市“两年集中攻坚”述评

深秋的自贡农村，处处充满收获的喜悦。

富顺县狮市镇马安村两年间变化翻天覆地——一排排田园新村，错落有致；百年贡醋文化产业园，醋香四溢；“1+6"公共服务，功能完备……这只是自贡113个贫困村的一个缩影。

两年来，市委、市政府认真贯彻落实中央和省委决策部署，紧紧围绕“两不愁三保障"和“四个好"要求，坚持把脱贫攻坚作为头等大事，认真落实“六个精准"，大力实施“五个一批"，加快走出一条丘陵地区插花式扶贫的新路子。

通过两年来的不懈努力，全市113个贫困村将如期摘帽、15.1万名贫困人口将实现脱贫。

“前两年集中攻坚，后三年查漏补缺、巩固提升"是2016年市委、市政府自我加压，为自贡订出的目标。主动将集中攻坚的时间提前一年，彰显出自贡对脱贫攻坚的决心和底气。2016年，全市“摘帽"56个贫困村、脱贫3.8万人，比省下达任务增加37个村（提速195%）、2万人（提速104%）。

“不松手、不减力，持续推动脱贫攻坚工作，通过我们的努力实践，走出一条丘陵地区插花式扶贫的新路子。"市委书记李刚的话掷地有声。

***、精准脱贫，全局胜败难在精准、重在精准。

按照中省政策引领，在实际操作中，自贡市严格做到扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、扶贫措施精准、脱贫成效精准。

强化资源统筹，做到全市“一盘棋"是打好脱贫攻坚战的关键。自贡市整合部门、行业资源，确保攻坚投入。在“五个一"帮扶基础上，向非贫困村增派“第一书记"935名，组建农技巡回服务小组96个，实现村村全覆盖。强化涉农项目资金整合，2017年计划整合30.8亿元用于脱贫攻坚，是2016年的2.5倍。

在产业发展上做文章，构建“造血式"产业扶贫机制是打好脱贫攻坚战的基础。自贡市大力推广“园区+基地+贫困户"“银政企+贫困户"“示范户+贫困户"等带动模式，开展订单收购、合作经营、联产联利、股份合作，将更多贫困人口聚集到产业链上，健全稳定脱贫长效机制。今年已新培育专合社160个、家庭农场552个，带动未脱贫户0.9万户、2.49万人，建成贫困村产业基地8.1万亩，将77%当年计划脱贫户聚集到产业链上。

“不忘初心，感恩奋进" “早日实现‘两不愁、三保障、四个好’"“自力更生，勤劳致富"……在贫困村，这样的标语已经逐步内化为贫困村民和广大市民群众的思想自觉、行动自觉。

最深的穷根，根植于思想意识里。推进脱贫攻坚以来，全市积极开展感恩奋进教育活动，加大对自主脱贫攻坚先进典型的宣传力度，着力解决等靠要、相互攀比等问题，促使贫困群众变“要我脱贫"为“我要脱贫"。农民夜校在大多数贫困村相继开班，由相关专业技术人员、创业致富带头人等组成教师队伍，按照贫困老乡想学什么就讲什么教什么，实施“菜单式"点课教学，让他们脱贫致富的信心更足。

记者在黄市镇水井沟村采访时看到，由村“两委"招商引进业主建设的300亩扶贫产业园和100亩果蔬种植园在春风吹拂下生机盎然，贫困户们也不等不靠，建起了占地40亩的自主创业园，全村千亩脱贫奔康示范园雏形渐显。刚搬进新居“乐居大院"的贫困户余建华乐得合不拢嘴：“党的脱贫攻坚政策好，让我们住上了好房子，指明了生产发展方向，今后我一定会干出点明堂的。"

全面小康社会，老乡一个都不能少！市委书记李刚说：“让贫困群众过上好日子，解决脱贫问题只是第一步，根本目标是要在全面小康进程中不落下一户一人。"自贡市贫困人口总量不大、呈“插花式"分布，“两年集中攻坚"只是达到“及格线"的第一步，接下来在“后三年查漏补缺、巩固提升"中，我们还将以小康的要求、小康的思维谋划脱贫攻坚工作，坚持稳定脱贫与防止返贫并重，定期开展“回头看"“回头帮"，切实让所有贫困户住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，让人民群众的精神风貌焕然一新。

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