三年投38.7亿元抗旱应急水源工程真管用

过去十年，四川遭遇多次区域干旱——

聚焦

7月中旬，泸州市古蔺县二郎镇迅速切换了防洪和抗旱两个主题。不过，两座新建的提水泵，负责连接场镇和赤水河的10.2公里输水管道随时可以投入使用，日供水能力超过2800立方米，人们不用担心“水缸”出问题了。

2013年川南大旱，二郎镇场镇供水还是从10多公里外的赤水河拉水。无论水质好坏，只要卡车开进镇子，很快就被一抢而空。

从“拉水吃”到“抽水吃”，秘诀全在于提水泵和输水管道上——亦即抗旱应急水源工程的投入使用。

□本报记者 王成栋

A

引提调水、打井、修水库，三种手段补短板

抗旱应急水源工程，指在遭遇干旱、常规水源无法保证供水时，可以临时承担水源补给、供给的水源地或工程设施。四川省在2014-2016年间，启动48个严重及主要受旱县（市、区）抗旱应急水源工程建设。

省农水局抗旱办主任杨海说，四川水资源季节和区域分布不均衡，“可以说十年九旱，旱涝交替。”

二郎镇缺水问题，近十年愈发凸显。2006年至今，常住居民由2000人增至6000余人，生活用水量激增两倍以上；场镇酿酒等工业用水不断攀升。原先负责给场镇供水的小型水库库容仅有22.7万立方米，早已经不堪重负。

古蔺县水务局相关负责人说，考虑到修建水库的成本问题，唯有把目光放在距离场镇10余公里的赤水河，“配备提灌站、输水管道，平时待命，旱季启用。”

水库和引提调水工程之外，另一种抗旱应急水源工程是打水井。

省农水局相关负责人介绍，将水库、水井和引提调水工程作为抗旱应急水源建设的主要手段，主要是针对全省旱区两大诱因：工程性缺水和资源性缺水。在喀斯特地貌地区、人口集中地区，因为用水量大、地质条件差，一般都是修建引提调水工程；人口集中、地质条件稍好地区，主要靠修建水库；“而人口相对较少、地质条件较好的地区，一般都是打井”。

根据2014年出台的《四川省抗旱规划实施方案（2014-2016年）》，三年内投资38.7亿元（含中央投资28亿元），建设引调提水工程238处、抗旱应急备用井1077口、抗旱应急水库28座。

B

财政买单农户投劳，终于吃上放心水

工程建设的另一个难题是资金。

四川省项目区48个县中有24个是贫困县。因此，四川省明确：考虑到抗旱应急水源工程建设的公益性和地方经济状况，中央及省级资金占大头。打井项目，中央及省级资金占总投资70%；引提调水项目，中央及省级资金占80%。

攀枝花仁和区平地镇被列入抗旱应急水源工程建设项目区，全镇上下都在打听：要不要出钱？出多少？最后得知：项目资金由中央、省、市分别配套，农户只需投工投劳。2014年冬季项目正式开工，只有8000人的平地镇累计投入劳动力近20万人次，最终建成提水泵站和8公里输水管道，使附近乡镇的中型水库跃进水库与平地水库实现渠道联通。

省农水局相关负责人介绍，在四川省实施抗旱应急水源工程建设的两年间，累计投资14.3亿元，几乎全部由财政买单，“基本上没让老百姓出一分钱。”

截至今年6月底，全省2014年度、2015年度共计完工47个项目县的165处引调提水工程、716口备用井，根据监测，已完工项目所在地的供水保证率由原来的70%以下，提升至95%以上。水源得到保障的同时，水质也全部达标。根据监测，全省已完工引调提水工程、备用井工程水质达标率100%，均达到Ⅲ类水质以上（饮用水源地标准）。

C

新增14亿立方米供水量，生产用水不发愁

除了保障旱区的生活用水，抗旱应急水源工程还有一个作用：保障生产用水，尤其是确保农业灌溉水。

7月底，眼看葡萄就要成熟上市了，自贡市富顺县李桥镇车桥村村民李中梁脸上乐开了花，盘算着卖了葡萄把小洋楼装修一下，在秋季把儿子的婚事办了。

他说，这一切都要感谢政府修通了村里与木桥沟水库的水渠。

李中梁的葡萄园有10亩地，建成已有六年，前四年只能勉强保本。原因很简单，李桥镇位于丘陵，是水库覆盖盲区。每到葡萄挂果的关键时节，李中梁只能挑着水桶来回奔波，“能保多少是多少。”

2014年开始，李桥镇被纳入全省抗旱应急水源工程建设区。根据规划，这里要修建一条连接木桥沟水库的水渠，并挖9口深水井，全部投资1900万元，无需农户承担。

2015年5月，工程正式完工。李桥镇2.5万亩农田变成木桥沟水库的灌区，李中梁趁势把水引到了葡萄园。当年，葡萄总产量从3500公斤增加到7000公斤，按照每公斤6元计算，年增收21000元。

据统计，工程投入使用两年，李桥镇2.5万亩受益农田每亩每年增收超过200元。

杨海介绍，根据规划，四川省抗旱应急水源工程全部建成后，可新增供水量约14亿立方米，相当于140座中型水库的库容，可为132万亩农田

624万人实施旱期供水。

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