砥砺前行打造司法新境界

从转变作风入手增进群众感情、从细节做起规范司法行为、推动矛盾纠纷多元化解机制建设……近年来，特别是 2013 年以来，山东省法院始终坚持问题导向，坚持抓早、 抓小、 抓实，以求实创新引领作风建设、审判执行等各项工作开展，努力让人民群众拥有更多的司法获得感，走出一条新常态下的创新发展之路，在齐鲁大地演奏出公正司法一心为民的绚丽乐章。

转变作风——用“四心”换取群众安心

“俺第一眼看到赵姐就觉得很亲切，有些烦恼事和她拉拉就痛快了。”在和沂源县人民法院法官赵晓莉交谈后，准备起诉离婚的女当事人崔某心里宽慰了很多。赵晓莉的耐心倾听、“掏心窝子”的开导让崔某焦躁的心慢慢平复，她决定回家和丈夫好好聊聊，一起纠纷消弭于无形。这是山东省法院干警践行“四心工作法”的生动写照。

作风连着民心。为让广大干警“时念农桑苦”，2013年以来，省法院党组决定在全省法院推广“四心工作法”，要求干警接待当事人要热心、倾听诉求要耐心、审判案件要细心、解决问题要诚心，用“四心”换取群众的顺心、安心。

“只有带着对每一位群众的深厚感情，本着对每一位群众高度负责的精神开展工作，善于用群众听得懂的语言、群众理解的思维、群众接受的方式来解释法律，才能赢得群众的信任和尊重。”说起推广“四心工作法”的初衷，省法院院长白泉民表示。

为让“四心工作法”开花结果，全省法院组织开展了“接地气大讨论大实践”等系列活动，引导干警将心比心，用群众听得懂的语言、群众理解的思维、群众接受的方式来解释法律，鼓励干警争当法律适用的“活字典”和定分止争的“智多星”。大力提升立案信访窗口服务水平，实行诉讼服务大厅立案收费、诉讼指引、法律咨询、信息查询、诉前调解“一站式”服务，确保当事人“走进一个厅，手续全办清”。推行院领导接访、首办负责、庭(局)长释法答疑等工作机制，让群众诉求表达更顺畅、参与诉讼更便捷。2013年2月以来，仅省法院院领导信访值班就有 1120 余天，接访案件 3360余件。通过随案发放监督评议卡、定期开展案件回访、司法巡查、审务政务督察纠察、庭审同步录音录像等方式，加强对司法行为的内部监督。 2014 年，省法院对各中级法院、基层法院及105处人民法庭进行暗访，对5名中级法院纪检组组长、5名基层法院院长进行了约谈。

“百姓最朴实，你给百姓一颗真心，百姓还你一片天。践行‘四心工作法\’，拉近了法院与群众的距离，也净化了自己的心灵，更重要的是赢得了当事人的信任和尊重。”一名基层法官深有感触地说。

群众心中有杆秤。作风的改变赢得了社会和人民群众的好评，每年全省“两会”，法院工作报告都获得了代表委员们的广泛好评，以全票或高票通过。

突出要务——不让公平正义迟到

审判执行是法院工作的主业。让社会感受到公平正义，办好案子是硬任务。“案件办得不好，你就是把法院说得‘ 天花乱坠’，老百姓能相信你吗？”省法院一位法官如是说。

面对“案多人少”的新形势，为实现案件审理又快又好的目标，省法院每年都召开专门会议对审判执行工作进行调度和现场点评，层层分解任务，层层压实责任，量化办案指标，并定期听取各审判业务部门工作汇报。各地法院实行内部挖潜，大力优化资源配置，并要求组织人事、后勤保障等部门在各方面向审判一线倾斜，各项工作部署、活动安排都为审判工作让路。改进全省法院审判绩效考评工作，将审判绩效与表彰奖励、职务晋升挂钩，并把案件结收比和简易程序适用率作为重要内容，极大地激发了干警积极性。适应司法改革要求，各地法院积极探索审判团队建设，强化院庭长办案制度，去年济南中院试行审判团队，六个月时间人均结案就近 80 件，超出业务庭人均办案的50% ，有效地带动了广大法官多办案、快办案、办好案。

效率也是公正的一种评判标准。各级法院着力打造审判数据动态展示、流程节点实时公开、 电子卷档随机查询、庭审过程直播点播、绩效考评网上运行的审判管理模式，从而实现了管理的直观化、连续化、公开化和透明化。 进一步加强审判运行态势分析，及时发现影响审判质效的新情况、新问题，并采取行之有效的措施。强化流程监督管理，该提示的提示、该催办的催办、该通报的通报，督促办案人员加快审理进度，缩短办案周期。大力推行网上办案，向信息化要质量、要效率。积极推进繁简分流，省法院印发了《关于加强和规范民商事案件简易程序适用的意见》，实行逐月通报制度，加大简易程序适用力度。

山东省法院在连续4年收案过百万的情况下，通过实施“审判提速”工程，加强管理调度，全省简易程序适用率达到75% 。2013年以来，先后审理了薄熙来、苏荣等职务犯罪大要案和全国首例大气污染公益诉讼案、“网约专车第一案”等一大批在全国有影响的案件，有力地提升了审判执行工作的整体水平。(下转二版)

记者  闫继勇

开栏语：五年砥砺奋进，五年收获满满。过去五年，全省法院始终坚持司法为民、公正司法，不断创新工作方式方法，审判执行、队伍建设等各项工作迈上了新的台阶。10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会将在北京召开。为向十九大献礼，本刊特开设“喜迎十九大·再创新辉煌”专栏，深入展现过去五年全省法院取得的不俗成绩，总结工作中的成功经验，以团结奋进的姿态迎接党的十九大胜利召开。

喜迎十九大再创新辉煌

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