沂河源头的绿色崛起 新报记者　史德建　赵博　实习生　朱兴华　通讯员　齐萍　张琦

沂源县地处沂蒙山区,淄博市最南端。建县于1944年,由原沂水、临朐、蒙阴(原属蒙阴的地区于1945年划入)三县部分地域组成。山东省最长的内陆河沂河发源于此,沂源因此而得名。

周朝时,鲁国在艾山附近设艾邑,在盖冶村设盖邑,纪国在阮峪村东设浮莱邑等治所。西汉时,盖邑改称盖县。东汉末在东安村设东安郡所,隋朝开皇四年(584年)改为东安县。后沂源地域大部属沂水县、新泰县、临朐县。元朝至民国时,沂源为沂水、临朐、蒙阴3县属地。1944年建县后,先后隶属中共鲁中行政联合办事处、鲁中行政主任公署所辖的沂蒙专署和沂水专区、临沂专区、临沂地区行政公署。1990年1月1日划归淄博市。

沂源是山东省平均海拔最高的县,平均海拔400米,素有“山东屋脊”之称。

沂源是生命之源。沂源被专家认定为山东古人类发源地,早在四五十万年前的远古时代,与“北京人”同时代的“沂源人”就在这里繁衍生息。沂源是爱情之源。拥有国内唯一一处与“牛郎织女传说”实地实景相对应的古建筑遗址,被中国民俗学会授予“中国牛郎织女传说之乡”。沂源是中国北方溶洞之乡,被专家誉为“江北第一溶洞群”。

83个项目投资208亿元加快新型工业高端提升

经过多年的发展和积累,沂源已经发生了本质性变化,通过对县情更加深入的研究、更加科学的把握,沂源作出了“沂源处于蓄势突破、赶超跨越发展新阶段”的科学判断,确定了“加快实现现代化、进入全省一流方阵”的总体目标,为沂源新一轮发展指明了方向。

沂源县坚持生态立县、生态富县、生态强县,提出了“把生态文明理念贯穿经济社会发展全过程”的思路,“生态文明”给沂源带来的不仅是山清水秀、天蓝地绿,更重要的是发展方式的转变。该县把生态文明理念充分融入产业发展,坚持走低碳、环保、高效、集约发展路子,走出了一条绿色发展之路。

今年,沂源县实施了83个概算总投资208亿元的重点项目,其中52个项目投资过亿元；高新技术项目39个；技术改造项目51个；节能环保项目29个；8个项目列入全市百项重点工业项目。

今天的项目,就是明天的结构。沂源县把生态文明理念融入工业发展中,坚持以项目为纲,本着对沂源长远发展负责的态度,坚决不上污染项目,坚决不走边发展边污染的路子,更不走先污染后治理的路子,上好大项目、大上好项目,走出了一条高端发展的路子。鲁阳公司新上10万吨玄武岩纤维建筑保温板项目,实现了由工业节能材料领域向前景更为广阔的建筑节能材料领域的延伸,产品技术水平国内领先。药玻公司新上年产6000万只带针玻璃预灌封注射器项目,打破了国外垄断,实现了进口产品替代。

为让更多的项目落地生根,沂源加快推进园区建设,将经济开发区打造成项目落地的“孵化器”。在工业园区的带动下,产业集聚效应日益凸显。

集群化是新型工业化的应有之义,对整合资源要素、提升产业整体竞争力、推动区域经济发展具有重要意义。近年来,沂源县大力推进高端工业集群化发展,集中打造了医药、新材料、高分子三个特色产业集群,有力推动了工业经济持续健康发展。2012年,三个产业集群实现销售收入181亿元、利税35.5亿元,占规模以上工业企业的比重分别达43.6%、42.3%,撑起了沂源工业经济的半边天。预计十二五末,三个产业集群销售收入将突破500亿元、利税100亿元。“沂源生物医药产业基地”被确定为山东半岛蓝色经济区海洋产业联动发展示范基地。华联矿业成功重组上市,在这个山区县城,上市公司达到了6家,创造了资本市场的奇迹。

发展路上并不总是一帆风顺。沂源县的经济发展也面临着许多困境:宏观环境不稳定不确定因素较多,经济下行压力依然较大；可持续发展面临的资源、环境和空间约束加大……

面对困境,沂源县科学把握发展的阶段性规律和历史性机遇,充分放大比较优势、挖潜后发优势,力争三年内全县规模以上工业企业销售收入突破800亿元、利税突破160亿元,实现翻番目标。

“喊破嗓子不如甩开膀子”。为实现翻番目标,沂源县深入开展了“工业项目建设年”活动,重点抓好概算总投资208亿元的瑞阳公司新区系列项目等83个工业重点项目,形成接续有力的投资格局。加快完善项目建设条件,形成支持项目建设的强大合力,确保项目早日投产运营、发挥效益。推动产业集群扩容升级。立足该县产业基础,引导骨干企业发挥产业龙头带动作用,加强协作配套,推进产业招商和上下游产品开发,大力发展产业链经济,全力推动医药、新材料、高分子产业集群规模扩张,抢占产业链和价值链的高端。分类推进纺织、建材、机械、采矿等传统产业向高端工业转型发展。壮大骨干企业群体。建立健全扶优扶强促发展的激励支持机制,鼓励上市挂牌企业再融资,以突破行业关键技术和研发新产品带动新项目建设,掀起二次创业热潮,努力做大做强本土骨干企业；扶持发展高成长性中小企业,积极引进战略投资新上大项目,加快形成骨干型企业强力支撑、成长型企业群星璀璨、小微型企业奋力跟进的良好格局。力争用三年左右的时间,全县规模以上工业企业发展到180家以上,1家企业销售收入过百亿元、4家企业过50亿元。

5.5万亩土地10处农业科技园区加快传统农业向现代农业转型

沂源县是“全国果品生产百强县”,果品种植面积达70多万亩,农民收入的70%来自林果业。近几年来,该县进一步深化了农业结构调整,实施现代农业生产发展资金苹果产业项目,改造苹果密闭园420亩,铺开苹果矮砧集约栽培示范园、循环农业示范基地建设。近年来,该县注重对苹果产业链、苹果文化的研究和挖掘,成立了苹果新品种研究课题组,致力于研究培育属于自己的苹果品种。“沂源红”新品种的培育,是沂源加快传统农业向现代农业转型升级的一个缩影。

经过长期科研攻关,沂源培育出了“沂源红”品种,填补了国内条红短枝型苹果品种的空白。中国工程院院士、国家苹果工程技术研究中心主任束怀瑞欣然题词“沂源红是个好品种”。在2012年的农博会上,“沂源红”苹果凭自身品质被评为“金奖产品”。

“沂源红”一炮打响,订单也纷至沓来。如今,“沂源红”苹果在北京、深圳等各大城市设立了专销直供点,牢牢占据了国内高端苹果消费市场的前沿。

“沂源红”是沂源培育的第一个苹果新品种,该县重点扶持,为此,划定了“沂源红”保护区、组建研究所、确定扩繁场场址,建设“沂源红”苹果大世界,新引进苹果品种39个。“沂源红”苹果大世界董事长丁念华告诉记者,“沂源红”苹果大世界总投资1.2亿元,是全国首家集世界苹果品种展示、苹果栽培技术研究、苹果文化挖掘于一体的都市农业示范园,并入选上海大世界基尼斯之最。

沂源是山区农业县,农业人口多,人均耕地少,山岭平地多,平川沃土少,农业生产条件比较差。为此,该县因地制宜,积极探索农业种植,从上世纪80年代始便进行了农业种植结构调整,着力推进以苹果、葡萄、桃、大樱桃等品种为主的林果业规模发展和品种改良,形成了果业、畜牧、蔬菜、中药材等特色优势产业,建成了中国首个有机苹果标准化生产示范区。“沂源苹果”先后被确定为“北京奥运会专用果”、“十一届全运会专用果”、“上海世博会专用果”、全国“两会”专供果品,获“第六届中国国际有机食品博览会金奖”和“第十届中国国际农产品交易会金奖”；“悦庄”牌有机韭菜获国家和欧盟有机食品认证并填补我国有机韭菜生产空白。

为加快现代农业园区建设,该县制定了农村土地流转服务制度,引导土地规范流转,目前全县共流转土地5.5万亩；实施现代农业园区和绿色有机直供基地规划,确定10处4190亩果品、畜牧、蔬菜、中药材现代农业园区。

和“沂源红”一样,沂源的蔬菜、畜牧等农产品品牌都具有一定影响力。据统计,全县“三品一标”认证农产品达到94个,均为全国县份最多。

为了加快推进农业产业化,该县加大扶持力度,鼓励发展农业产业链生产经营模式,新培育发展县级以上龙头企业10家以上、农业合作示范社30家以上。积极发展农超对接、连锁经营和网上交易,提高农产品高端市场占有率,让市场末端效益最大限度地回馈农民。积极培育农业专业服务公司、技术协会、专业组织等社会服务主体,加快构建农业社会化服务体系。增强基础支撑保障能力。扎实推进全国高效节水灌溉试点县、生态农业与农村新能源示范县及中小河流治理重点县等项目建设,继续实施农村饮水安全、土地开发整理和库区移民工程,抓好农村电气化建设,加快农业机械化步伐,切实改善农民群众生产生活条件。抓好农技推广体系改革与建设项目,推广普及农业先进适用技术,加强农民科技培训,进一步提高农民科技素质和致富能力。

37亿元建“江北西湖”大项目带动现代服务业突破

紧跟新型工业化、城镇化和农业现代化发展趋势,沂源县深入研究现代服务业发展现状和路径,强化项目带动,服务业发展活力不断增强。

在沂源县,一块大型广告牌上写着“好山好景好生态,上风上水上沂源”,从中不难看出沂源旅游大营销背后的底气,是现代服务业体系的大升级。

以前,由于沂源县远离中心城区,缺少人流、物流等要素支撑,服务业发展层次还比较低、带动能力不强。近年来,随着高速公路开通和过境铁路建设、城镇化进程的加快,为全县服务业发展带来了新的机遇。该县实施了铁路物流园区、天湖旅游度假区、鲁中·义乌国际商贸城等服务业实体项目,有力地推动了服务业跨越发展。

投资37亿元、被列入省重点项目的天湖旅游度假区项目,就是沂源以大项目带动现代服务业发展的一个例子。天湖管理处的同志对记者说:“沂源天湖规划面积是西湖的两倍,将建设大坝观光、生态人居、湿地公园等八大景区,建成后年可接待游客60万人次,实现销售收入3.5亿元,堪称江北的西湖。”天湖景区的建设,不仅可带动提升沂源旅游服务发展水平,而且对进一步拉开城市框架、推进县城西部开发,将起到强有力的推动作用。

沂源县注重服务业发展,认真研究推进“退二进三”、“退办公区、兴服务业”的办法措施,提出整合主城区腾出的厂区、老办公区资源,实行对外招商,捆绑式开发高端服务业项目。海达公司从县城迁入鲁村镇,原厂区开发海泰·名郡花园商住区项目,使背有沉重包袱、濒临倒闭的企业获得了新生,并优化了城市功能布局和环境质量；县地税局从繁华的健康路搬到城外后,在原地段开发的花园世家项目,投入使用后年可增加收入1800万元。今年沂源县将以政法服务中心、经济综合楼、文博中心、城建大厦四个新的办公服务中心建设带动老城区改造,将建成区的一个个“金角银边”用于服务业发展。

近年来,沂源县创成“全国休闲农业和乡村旅游示范县”,获“中国最佳休闲小城”、“山东县域旅游十强”称号,这些都大大提升了沂源旅游的层次和水平；同时,通过每年举办中国(沂源)七夕情侣节、赏花节、采摘节等活动,沂源县进一步扩大了沂源旅游的知名度和影响力。

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