网格“小支点”撬动社会“大治理” 淄博临淄区强化网格服务管理，提升社会治理效能

□ 本报记者 刘磊

本报通讯员 郑海燕 张伟

12月18日，一场降雪过后的淄博，格外寒冷，但在淄博市临淄区辛店街道辛化社区二化生活区“红辛驿站”内，办理业务的居民冯新兰心里却暖洋洋的。

“以前办理业务要到社区的便民服务大厅，现在有了‘红辛驿站’，不出生活区，网格员就帮着代办了。太方便了！”冯新兰说。

家门口办业务，少跑腿；网格内微服务，真贴心。冯新兰感受到的变化还要从临淄区提升网格治理效能说起。

辛店街道辛化社区下辖5个居民区，其中4个居民区为齐鲁石化“三供一业”移交小区。社区于2019年7月成立后，有居民近3000户约1万人。如此庞大的居民群体，社保、医疗、物业管理、文化活动，哪一项工作都离不开社区的有效组织。可社区党总支书记于杰却有自己的难处。

“社区老年人口比重大，需要代办的事项多。虽然社区网格化工作已经展开，但网格员年龄偏大，也并非专职工作，这给社区服务下沉带来不小的困难。”

社会治理要下“绣花”功夫。为延伸基层治理的“神经末梢”，推动服务资源下沉，临淄区坚持把网格化服务管理作为基层社会治理的基础性、关键性工程牢牢抓在手上，选优配强基层网格员队伍。今年10月通过公开招考的形式，录用311名素质高、能力强、年轻化的专职网格员。

“城市社区每300户居民配备一名专职网格员，平均年龄不超过32岁，年轻人有活力、有激情、善沟通。”临淄区委政法委常务副书记马士虎介绍，为了让新入职的网格员尽快熟悉业务，临淄区建立涉网格部门培训网格员工作例会制度，由区委政法委牵头，整合全区18个涉网格部门每月对网格员进行培训，切实提高网格员业务素质。

“90后”网格员戴琪慧经过培训已熟练掌握了多项业务，她说：“以前总以为网格员就是帮居民跑个腿，培训下来才知道原来网格员并不简单。信访知识、消防常识、各项业务办理，通过培训提高的不仅是业务能力，还认识到如何做群众的贴心人。”

基层网格员不仅是信息采集员、矛盾调解员，还是便民事项代办员和政策方针宣传员，承担基础信息采集、社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、公共事务代办等职责任务。过去，网格事务庞杂、事项随意下沉的情况比较突出，导致基层网格员疲于应付。为使网格员踏实做好分内工作，临淄区明确了18个部门的《网格职责任务清单》，对属于村居“两委”职责、工作比较专业等事项，不再交由网格员办理。清单管理，管出网格工作高效率。

出台《临淄区网格化经费保障方案》，明确将网格化经费纳入区、镇（街道）两级财政预算；全面推行党支部书记兼任网格长，建立网格党支部383个；建立“网格吹哨、部门报到”机制，全面推行一日双巡、网格员公示、挂牌上岗、限时办结、首问负责等工作方法……临淄区一系列创新举措，让网格化工作实现了由“乱”到“治”、由“虚”向“实”的转变，网格治理效能明显提高。

截至目前，临淄区共划分网格916个，建立网格党支部383个，收集各类意见建议800余条，为群众代办各类民生事项2400余项，实现了人在网中走、事在格中办、代办全方位、服务零距离。

“一名网格员就是一个社情民意反映点，每个点都发挥效能，才能织密社会治理之网。下一步，临淄区将进一步提升网格员素质能力，创新方式方法，打造‘一网统管’的社会治理模式，切实打通服务群众‘最后一公里’，提升群众安全感和满意度。”临淄区委常委、政法委书记徐继国表示。

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