淄博法院 服务“六稳”“六保”奏响执行三部曲

自“发挥执行职能、做好‘六稳’工作落实‘六保’任务专项执行行动”部署以来，淄博市中级人民法院切实把这项工作作为当前惩治黑恶犯罪、保护民生、促进经济发展、维护社会稳定的重要契机，紧密结合法院执行局工作职能，狠抓工作落实，全力保民生、促经济、维护社会稳定。通过刚柔并济的执行手段，交上了高质高效的执行答卷。

经统计，截至11月，淄博市有财产可供执行案件法定期限内执结率均值为99.89% ，列全省第1位；无财产可供执行案件终本合格率为100% ，列全省第1位；全市法院执行案件执结率均值87.12% ，列全省第2位。

定向：“五类案件”重点攻坚

省法院下发的专项执行工作方案中指出，“五类案件”是目前执行工作主抓的关键，需要重点发力。

今年作为扫黑除恶专项斗争的收官之年，淄博市法院强化高压态势，严厉打击涉黑涉恶犯罪势力，对涉黑恶刑事案件涉财案件强力执行。今年来共执行涉恶势力刑事裁判涉财产部分执行案件18件、执结14件，执行到位罚金、没收财产321.95万余元，追缴非法所得799.35万元。

年底将至，民众对法院执行有很高期望。淄博市法院以群众利益为重，近期加大对涉及人民群众生存、生活的追索劳动报酬(重点是农民工工资)等几类案件的执行力度，切实贯彻涉民生案件“三优先”原则，兜住民生底线。截至本月，全市法院已受理涉民生案件2824件，申请执行标的额23544.46万元。现已结案2278件，执行到位标的额11639.08万元。对于被执行人确无财产可供执行的案件，积极为生活确有困难的申请人实施救助。目前救助169人，救助金额 259.3万元，处理执结违法占用耕地类行政非诉案件7件。

涉党政机关执行案件，关系党和政府的威信和形象。 淄博市法院积极主动与涉案党政机关对接，进行协调沟通，督促尽快履行法律义务。目前，已执结此类案件37起、执行到位4933.78万元，有效促进法治营商环境建设，助理企业发展。此外，针对职务犯罪刑事裁判涉财产执行案件，今年接收的 6件案件中已执结4件，执行到位罚金、没收财产1669万余元，追缴非法所得108万元。

破境：长效机制为企业“造血”

今年以来，受疫情影响，很多企业陷入经营困境。针对涉企业案件，淄博法院深入钻研执行策略，注意执行方法，慎用查控强制措施，不查封财务主账号，保障企业能正常运转，防止因保全和执行案件导致企业停工、停产。特别是执行企业法人时，注重运用执行和解、执转破、执行担保等措施，最大限度地发挥查封财产的融资功能，采用“放水养鱼”的方法，帮助企业走出困境，服务全市经济发展大局。

进一步规范执行流程，构建长效机制，有助于提升案件执行质效。淄博法院通过执行指挥平台和执行流程管理系统对执行程序各个环节、节点进行精细化管理，做到全程留痕、全程监督，确保严格按照财产保全、失信被执行人发布撤销、执转破、执行和解、终本案件管理、评估、拍卖等规范性文件办理执行案件，有效约束和规范执行权，坚决杜绝超标的查封和乱查封。对执行质效指标异常情况，对可能存在的消极执行、拖延执行和选择性执行情形，第一时间分析、预测、调度，限期整改。

助力企业破解困境，执行工作就需要引入活水，淄博市正以新机制，新策略，助推企业涅槃重生。

扎根：咬定“一线”不放松

扎根在一线，奋战在一线。上至两级院领导，下到基层执行干警，一门心思扑在实干上，咬定“一线”不放松。

在案件繁简分流的工作模式下，淄博各法院充分发挥快执团队短平快的优势，快速执结大量相对简易、标的额小的案件，有效提高了执行效率；相对于较为复杂、标的额大的案件，则由经验丰富的资深法官和执行员组成的精执团队来执行；对超出6个月的执行案件，淄博市实行院长挂包的办法，从中院院长到基层法院院长，领导带头挂包最难解决的案件，争取保质保量尽快执结；对目前尚未办结的超期案件，已分别落实责任领导和承办责任人，确保年底前全部执行完毕。

为加速信访处置，淄博市两级法院还在立案信访大厅设立执行信访专区，每天安排专人值班，热情接待人民群众来信来访。对已经进入信访程序的案件，及时协调，尽快稳妥处理。截至11月，全市共办理到最高院和省高院执行信访案件134件，信访办结率91.3% 。张亮刘干

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