工业投资审批再快一步 淄博高新区“拿地即开工”

□记者杨淑栋

通讯员邢书杰报道

本报淄博讯“多亏了高新区行政审批局提供容缺受理、帮办代办服务，帮我们抢早了小半年工期！”4月10日，在位于淄博高新区的山东德恒电气有限公司新厂建设工地上，公司负责人孙大昕很高兴。

山东德恒电气有限公司是以高低压电器成套开关设备为主导产品的高新技术产业。去年公司扩产，准备新上年产2000台套智能型固封式高压电器开关设备，总投资1．8亿元，项目建成后，预计年销售额可达3．5亿元。

高新区行政审批局帮办代办员巩茜对德恒电气开展“一对一”服务，帮助公司申请纳入工业投资项目“1＋Ｎ”审批制度改革试点项目，全程帮办代办，协调组织召开了项目联审会，会上经发、建设、环保、规划、土地等部门逐一对项目进行了预审和指导，细化到每个时间节点需要和哪个部门哪个人对接、提供哪些资料、下一步准备哪些工作，真正做到明明白白告知、提醒。

前期手续一直很顺利，可在办理施工许可证的时候遇到了难题。德恒电气是高新区内首例办理分期缴纳土地款的企业。企业缴纳首期土地款后签定《国有土地出让合同》，需待剩余土地款在约定期限内缴纳齐全后再办理《不动产权证书》。按照规定，未办理《不动产权证书》，无法办理《建筑工程施工许可证》。

那时已经11月份，一旦封冻就无法施工，最早也要等来年开春。这可急坏了孙大昕。

去年6月起，淄博市实施工业投资项目“1＋Ｎ”审批模式，企业取得《不动产权证书》（俗称“土地证”）即可实现“拿地即开工”。高新区行政审批服务局本着急事急办、特事特办的原则，实施流程再造，大胆创新，对符合条件的项目，在办理施工许可证时可用《国有土地出让合同》作为用地手续代替《不动产权证书》，以企业承诺的方式，给予容缺办理。

2019年11月26日，在窗口提前预审的基础上，仅用一上午的时间，孙大昕就拿到了原先得好几个月才能办好的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及建设工程施工许可证，下午直奔工地开工。

截至目前，包括德恒电气在内，高新区列入“1＋Ｎ”审批模式清单中的16个项目已经全部开工。

高新区行政审批局党支部书记、局长张立志表示，今年，他们将继续把优化政务服务作为优化营商环境的“牛鼻子”，深化推进“一次办好”改革，以满足企业需求为出发点，全面推行告知承诺、容缺受理、帮办代办等服务，对重点项目开辟绿色通道，不断在工业投资项目“1＋Ｎ”审批制度改革上求创新，求突破，进一步提升行政效能，让企业坐享改革红利。

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