特事特办、容缺受理、“不见面”审批，全力保障企业复工复产 淄博：服务质效再提升

□本报记者杨淑栋

本报通讯员姜兴国

一天拿证

审批速度再提升

“原先需要一周时间才能办出的卫生许可证，现在只用1天就办好临时证件了。有了临时证件，就不会耽误生产！”2月21日，山东博克化学股份有限公司总经理宋义对近日出台的《淄博市支持企业应对疫情稳定生产政策措施》的“12条”新政点赞，对淄博的行政审批的工作效率点赞。

现在市场上84消毒液的需求量很大，自己的企业有能力生产，但是并没有相关的生产许可证。2月7日上午，宋义带着部分办证材料来到市场准入窗口。

“材料交上后，淄博市行政审批服务局和淄博市卫生计生监督执法局的工作人员，第一时间来到位于罗村镇南韩工业园区的公司，进行现场勘查、指导。”宋义说。虽然尚欠缺部分材料，但淄博市行政审批服务局通过“容缺办理”，全程“帮办代办”等措施，当天下午就给企业颁发了临时卫生许可证。

“审批速度快，服务态度好，这次可真是帮了企业一个大忙！”宋义说，“有了临时证，就可以生产了。稍后只要补齐材料，正式的卫生许可证很快就会批下来。”

2月3日，在淄博市新冠肺炎疫情处置工作领导小组第五次例会上，淄博市委书记江敦涛强调，要统筹好防疫情和促发展工作，创新方式方法，帮助企业特别是中小企业解决遇到的暂时困难，确保疫情防控和经济平稳健康发展两不误。

2月4日，淄博市便出台了支持企业应对疫情稳定生产的十二条政策措施。淄博市行政审批服务局积极落实“12条”新政，立即采取多项措施为办事企业群众提供优质高效的政务服务。同时，淄博市行政审批服务局牵头起草了《窗口前移“零距离”服务企业项目八条措施》，最大限度提高行政审批服务效能，保障企业顺利复工复产。

“对疫情防控重点保障企业，需办理生产资质许可的，实行特事特办、全程帮办、容缺办理，企业只需具备主要生产条件，产品质量检测合格，先行发放许可证，让企业尽快投入生产。”淄博市行政审批服务局局长范桂君说。

2月3日至2月24日，淄博市行政审批服务局共完成31家企业的40项战“疫”事项审批，新增日产1000万只检查手套、1000吨酒精消毒液、100吨84消毒液、9500件隔离衣等防护产品产能。

“互联网＋”实现审批

“不见面”“零跑腿”

2月20日，淄博创奇医疗用品有限公司经理马文海拨打了淄博市行政审批服务局的电话，咨询办理一次性使用医用隔离面罩、医用隔离眼罩、医用隔离鞋套、隔离衣、医用帽、隔离垫单6个产品的审批备案。这些产品都属于疫情急需紧缺物资，但企业还未准备备案审批材料，对手续办理流程也不熟悉。

范桂君了解到这一情况后，立即要求将此事项纳入战“疫”审批绿色通道，全程帮办、特事特办、容缺办理，连夜审批，为企业完成备案审批，使其尽快投产。

“真是太感谢了！我们打了个电话，一趟没跑，第二天就办好了。”2月21日，马文海接过范桂君送来的6个产品备案，口中连连称赞。

疫情防控期间，淄博市行政审批服务局全面推行网上办、电话办、视频办、容缺办、邮政办工作模式，减少群众外出、流动时间，提高疫情防控工作的有效性。对于网办事项，窗口工作人员通过微信、QQ群、短信、电话等渠道，告知企业群众网办事项等信息；同时，利用各种媒介进行宣传，通过企业办事服务群、网上办事大厅和微信公众号等媒体及时公示，尽量做到“不见面审批”和“零跑腿”。

2月3日至2月24日，淄博市政务服务中心共办理业务48274件，其中网上办件46019件，窗口办件2255件，帮办代办699件，邮寄办551件，“不见面审批”审批率达95．3％，充分满足企业群众办事需求。

特事特办

为重大项目开通绿色通道

2月20日一大早，山东宏信化工有限公司和周村区发改部门负责人急匆匆赶到淄博市政务服务中心发改委窗口。原来为了申请国家扶持资金，山东宏信老厂区搬迁改造项目亟须办理原项目部分内容变更和部分项目内容重新立项。

按正常程序，企业需先提交请变更和立项请示及项目申请报告，企业表示相关材料正在编制中，而向国家申请扶持资金必须立即提供立项文件。宏信化工老厂区搬迁改造项目投资10亿余元，是淄博市及周村区的重大项目，为了支持企业发展，淄博市政务服务中心发改委窗口急企业之所急，立即开通绿色通道，实施容缺办理，简化程序，仅用1小时就为企业完成了变更手续的办理。同时，发改委窗口工作人员向企业讲解了原项目部分内容重新立项的网上申报程序，在企业承诺事后补齐资料的前提下，当天上午就完成了网上审批手续。

淄博市行政审批服务局建立重大项目服务绿色通道，让手续办理再提速。将所有市工业重大项目纳入绿色通道审批，帮助企业在最短时间内完成手续办理。在市及各区县政务服务中心开通重大项目服务专线电话，落实首问负责制，第一时间协调解决项目企业反映的问题。各级VIP服务团队严格落实重大项目“上门服务全覆盖”。

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