周村区深入推进简政放权，深化审批制度改革，提高政务服务质量，实行规范有序监管 书写优化营商环境精彩“答卷”

□融媒体记者路意

出台《优化营商环境“八条举措”》，全面落实工业投资项目“1+N”审批制度，对政务服务大厅进行标准化提升改造，建设24小时“不打烊”自助服务区……今年以来，周村区大力弘扬“店小二”精神，着力优化提升营商环境，构建起了“亲清”新型政商关系。

优化营商环境，首要任务是简政放权、祛除“堵点”。周村区把简政放权作为突破“中梗阻”、优化营商环境的“先手棋”和“当头炮”，坚决革除一切不合时宜的陈规旧制，承接好上级下放的审批事项，通过采取一系列改革措施，释放市场活力，激发社会创造力，推动政府管理创新。

实施“1+N”审批制度改革，是周村区全面优化营商环境的一大亮点。STO申通物流产业园项目是实施“1+N”审批制度改革的首个受益者，从项目启动审批到开工建设，仅仅用了14个工作日。这缘于周村区出台了《周村区工业投资项目“1+N”审批制度改革实施方案》，在全市各区县中率先编印《周村区工业投资项目“1+N”审批制度“拿地即开工”手册》，承诺项目办理时限，明确办理条件和流程，规范业务办理文本，将审批效率提升了80%以上，新华社及省市媒体对周村区“1+N”审批制度改革工作进行了深入报道。

为提高政务服务质量，周村区完善区、镇（街道）、村（社区）三级政务服务体系，组建政务服务帮办代办包办“三办”队伍，形成“村（社区）常办民生事项代办、镇（街道）政务服务事项帮办、投资项目审批部门项目包办”的“三办”工作机制，为企业和群众提供“一对一”贴心帮办代办包办服务，变“企业群众办”为“政府办”，最大限度减少企业和群众跑腿次数，不断优化政务服务和营商环境。

安心舒心的营商环境离不开规范有序的监管。周村区把实行“双随机一公开”监管与强化重点监管相结合，除上级统一安排部署的检查和关系公共安全、环境保护等确因工作需要的检查之外，其他检查原则上集中组织开展，让企业安心生产经营。树立“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰、结果评价”的服务理念，对区内区外企业，公开透明、一视同仁、说到做到，树立了诚信政府的良好形象。聚焦企业和群众“多头跑、来回跑”“办事难、办事慢”和“奇葩证明”等，力除烦苛陈弊、大兴便民之举，营造了权利公平、机会公平、规则公平的营商环境。

营商环境的优化，在很大程度上为企业松了绑、为群众解了绊、为市场腾了位，有力激发了市场活力和社会创造力，推动了新动能加快成长。据统计，1-9月份周村区新增市场主体总量5334户，大众创业万众创新热情空前高涨，促进了经济平稳健康发展。

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