精准服务市场主体 助力淄博经济加速崛起 访市市场监督管理局党组书记、局长石广博

“460多万消费者、48.5万市场主体,7.3万户食品经营主体,9.4万台特种设备,全市市场监管工作责任重、风险隐患多、舆情燃点低和社会关注高”,市市场监管局党组书记、局长石广博在接受记者采访时表示:“市十二届八次全会提出了市场化、法治化、专业化的理念,为我们市场监管工作提供了‘有解’思维。我们将树牢加强监管是责任、做好服务是本分的意识,逐步实现企业操心事少、烦心事少,群众吃得放心、买得放心、用得放心”。

面对全市市场主体增势放缓、活力不足、融资不易等问题,将落实企业家容错纠错机制,着力激发市场活力。建立首次轻微违法经营行为容错机制,按照合法性原则、包容审慎原则、可操作性原则,“重其所重、轻其所轻”。对于危害人民群众身体健康的故意违法、恶性违法,必须“重其所重”、坚决落实“四个最严”、顶格处理；对于社会危害性显著轻微的无心之失,则要“轻其所轻”、包容审慎,实行“首过免罚”,避免“一刀切”执法,在当前经济下行压力增大的形势下,让企业感受到执法者的温度。

发展的前提是安全、是稳定。没有安全和稳定,一切发展都无从谈起。食品、药品、特种设备、产品质量“四个安全”,是关系重要的民生问题,“四个安全”底线不容有失、一失万无。全市市场监管系统将大力倡导大抓落实,狠抓落实的工作作风,坚持整顿和规范“两手抓、两手硬”,筑牢生产、经营、使用、检测、监管各环节的安全防线,让人民群众放心、安心、舒心。在此基础上,找准食品药品等行业与全市新旧动能转换、乡村振兴、十个率先突破、打造活力时尚宜居城市等战略布局的切入点、结合点,主动热情为企业提供政策咨询、专业指导,助推新兴食品药品企业快速孵化场,推动全市食品药品产业做大做优做强。

通过建立公平、公正、安全的市场环境,给社会一个稳定的市场预期。市市场监管局将以平台思维,打破内部壁垒,解决衔接不畅、机制不全、落实不力等问题,打通生产、流通、消费三个领域,链接市场主体、市场客体、市场行为三个环节,建立上下联动、横向协同、综合施策的市场监管机制。统筹运用检查抽检、约谈、信息公示、下架召回、警示处罚、信用惩戒、撤销吊销等监管手段,增强监管震慑力。同时坚决贯彻党的群众路线,调动基层党委政府、监管部门、企业、专家学者、社会公众等各方力量,引入多元化的治理主体,破解市场监管部门人员不足、老化等问题,实现社会共治。

围绕制造业质量提升,充分发挥质量、标准、知识产权、认证、计量等职能优势,推动经济高质量发展。落实质量强市战略,培植“一县一品”或“一县多品”,促进品牌企业聚集发展；推动重启“市长质量奖”,鼓励企业积极争创省长质量奖,参加品牌价值评价,不断完善企业质量管理体系,增加品牌对企业发展和新旧动能转换工作的有效支撑和供给。实施“标准化+”战略,加快落实10个国家级标准化试点和39个“山东标准”试点项目,积极补齐淄博市工业标准体系比较完备,但服务业标准体系较薄弱的短板,加快实施居家养老标准、物流标准、创业贷款服务标准化等服务业和社会事业领域标准化工作。实施知识产权强市战略,抓好知识产权示范优势企业培育,抓好“知识产权运营公共服务平台建设”和“知识产权军民融合试点”建设。扩大专利权质押保险贷款服务范围,推动企业质押融资上水平、上规模。

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