正负清单+审批制度 临淄区为政商交往立规矩

□本报记者马金通讯员李文萍报道

本报讯“党政机关、国有企事业单位党员干部要在不违反相关规定的前提下,积极主动开展工作,坦荡真诚地为非公有制企业提供服务……”近日,临淄区印发《临淄区政商交往正负面清单》,通过“正负清单+审批制度”为政商交往立规矩。

“正面清单”从党政机关、党员干部积极主动作为、服务企业发展的角度,明确了及时调研走访、落实企业政策、实行“开门决策”、帮助解决困难、扶持企业壮大、助力企业发展等十项工作要求。“负面清单”主要针对政商交往中容易出现的问题,从党政机关、国有企事业单位党员干部和非公有制企业及其负责人两方面,结合《中国共产党纪律处分条例》,划出十三条红线,主要包括针对党政机关、国有企事业单位党员干部的负面清单7条,即严禁党政机关、国有企事业单位党员干部本人或亲属从企业谋取利益,严禁违反规定与企业发生可能影响公正执行公务的经营活动；严禁收受企业及其负责人赠送的可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等；严禁滥用职权,干预和插手市场经济活动；严禁对企业乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款；严禁利用职权吃拿卡要、索贿受贿；严禁政务服务不作为、慢作为、乱作为、假作为等。针对非公有制企业及其负责人的负面清单6条,即严禁非公有制企业及其负责人向党员干部及其亲属赠送“红包”礼金或者提供宴请、健身、旅游活动安排,严禁与党员干部经商办企业,严禁为党员干部及其特定关系人理财谋利；严禁以请托等不正当手段影响党政机关、国有企事业单位干部人事任免、公共决策、公务执行等。

“‘正负清单’不仅对党政机关工作人员的行为进行了规范,也对企业人员提出了廉洁从业的要求,两方共同发力,才能加快形成政商之间既亲又清、良性互动的健康生态。”临淄区纪委书记、监委主任张成利介绍,“正负清单”既是行为规范也是作风指引,旨在积极营造良好的政务环境和营商环境,为推动全区经济社会持续健康发展提供作风和纪律保障。

在“正负清单”的基础上,该区还建立了党政机关涉企公务活动分级审批备案制度,要求凡是涉企公务活动都应在参加活动前填写《涉企公务活动审批表》,经批准后方可按规定参加活动,审批表于5个工作日内报区纪委备案。对未经批准擅自参加的,一律按照违反中央八项规定精神严肃查处,并追究单位主要负责人责任。下一步,该区纪委监委将结合“工作落实年”和形式主义、官僚主义问题专项整治,从严监督执纪问责,畅通监督举报渠道,严格监控正负清单和审批制度落实情况。

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