亮剑除患“淄博高地”刑责治污“淄博样板”

在专访中,徐勤明告诉记者,近年来,全市公安机关直属系统紧紧围绕市委、市政府中心工作,突出职能,主动出击、担当作为,工作成效显著,多次受到公安部、省委、市委领导批示肯定。近年来,先后破获食药环犯罪案件2208起,抓获犯罪嫌疑人2634人,办理治安案件701起,行政拘留749人,有力维护了淄博市生态与民生安全。淄博“刑责治污”模式在全省推广,在全国都有重要影响。

改革拓路创新公安行政联动执法新模式

徐勤明说,为提升打击与防控效能,公安机关持续加强与生态环境、市场监管等部门的联勤联动,不断强化“一盘棋”工作意识,构建打击食药环违法犯罪整体格局。一是实体化联动。建立联动执法指挥部,市、区县两级设立联动执法办公室24个。发挥1256名环境监管网格员和2900名公安信息员,广泛采集信息、摸排隐患,服务侦查办案。二是规范化联勤。建立健全案件移交、部门联动等11类制度规范,建立依法打击妨碍执行公务和暴力抗法快速反应机制,解决联动责任、衔接规程和机制保障等问题。近年来,依法办理妨碍执行公务案93起,行政拘留104人,有力维护了行政执法秩序和执法权威。三是信息化联通。协调环保、水利、交通运输等部门开放权限,实现信息共享。同时,公安机关自主研发联动执法协作平台和联动执法信息检索系统,实时开展违法犯罪线索研判和舆情监控,提升了重大环保风险预测预警和环境违法犯罪精准打击能力。创新建立公安环保联动执法机制被国家发改委、财政部等六部委列为全国首批生态文明先行示范区制度创新重点。

以打开路打造亮剑除患“淄博高地”

深入分析研究新时期食药环领域违法犯罪案件的规律特点,强化主动进攻,深挖行业内幕或“潜规则”,以“打源头、摧网络、抓团伙、断链条”为目标,不断提升打击效能。一是突出重点精准打击。坚持情报导侦,强化阵地控制,深化与多家电商企业战略合作,不断提升打击违法犯罪的精准性。2018年11月,淄博公安通过大数据碰撞比对、串并分析、综合研判等侦查手段,破获了职业中间人和不法企业相互勾结,非法处置、倾倒危险废物的“11·01”污染环境案,抓获犯罪嫌疑人25名,移送起诉23名。公安部发贺电。省委领导先后批示肯定。二是多警参与合成打击。发挥市局合成警务中心优势,建立了多警种打击食药环违法犯罪协作机制和大要案同步上案机制,提升了整体攻坚能力。2019年5月10日,针对中央环保督导组反馈问题,市县两级公安机关迅速抽调50名精干力量组成专案组,充分整合各警种资源优势,在最短时间内将相关问题查清,并依法刑拘5名犯罪嫌疑人。三是适时开展专项打击。按照“打一点、扩一片、整一面”的工作思路,先后组织开展了“鲁剑Ⅴ号”和“红箭Ⅰ号”、刑责治污百日行动、严厉打击食品药品违法犯罪等专项行动50余次。今年4月份以来,在全市公安机关开展为期六个月的案件攻坚专项行动,5月13日,按照省厅部署要求,再次会同检察机关联合开展打击危害食品药品安全违法犯罪专项行动,成效显著。

制度领路成打击食药环违法犯罪“淄博样本”

理念创新支撑。自觉将维护生态与民生安全放到建设美丽中国、满足人民群众对美好生活向往的战略布局中去把握,放到维护社会稳定、促进科学发展的总体部署中去推进,将系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念贯穿其中,使之成为公安机关贯彻落实国家政策的生动实践。

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