周村区出台进一步优化营商环境“八条举措”，推动“一次办好”改革提速增效 “优商八策”硬核出炉

□融媒体记者路意

“延时服务+代办帮办”实现政务服务不打烊，“移动审批+专家会诊”打造联合勘验周村模式，“全科社工+容缺受理”让审批更加规范化和人性化……“一次办好”改革全面启动以来，周村区大力弘扬“店小二”精神，打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的政务服务环境，赢得社会各界一致好评。

日前，《周村区进一步优化营商环境“八条举措”》出台，这对于深化“一次办好”改革无疑具有重要意义。“要认真贯彻落实好‘优商八策’，进一步健全管理机制，创新服务举措，提高服务水平，确保‘一次办好’改革再深入、营商环境再优化。”沙向东书记专题调研“一次办好”工作时指出。

据悉，“优商八策”分别为建立“三办”服务体系，加快工程建设项目审批，设立企业开办绿色通道，加快推进政务服务大厅便利化、标准化建设，强化对中小微企业金融、法律、政策服务，规范涉企检查，建立优化营商环境评价机制，完善“双网”投诉受理体系。

其中，“三办”服务体系的建立，有助于形成上下联动、运行高效的区、镇、村三级政务服务体系，实现服务群众零距离。各投资项目审批部门确定1名项目包办员，对投资项目涉及的审批事项进行全程跟踪服务，每个镇（街道）确定2名政务服务协办员进行全程帮办，每个村（社区）确定1名代办员对民生常办事项全程代办，建立全程化、贴心化的新型协办代办服务模式。

“优商八策”中，对工程建设项目审批制度实施了全流程、全覆盖改革。2019年，周村区将初步实现工程建设项目审批“四统一”，即统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式。同时，明确要求2019年上半年启动的工程建设项目审批时间压缩至100个工作日以内，年底前实现审批管理系统与相关系统平台互联互通。

规范涉企检查行为是优化营商环境的关键举措。“优商八策”中，明确要求相关部门落实企业生产“宁静日”制度，进一步规范涉企检查事项。在“宁静日”期间，除省市或上级主管部门统一安排部署的检查和关系公共安全、环境保护、生命财产安全以及受理举报或处置突发性事件等确因工作需要可随机进入企业检查外，其他检查活动安排固定时间集中进行。

营商环境好不好，需要办事群众的认可，也需要客观公正的评价机制。“优商八策”中，明确了优化营商环境评价机制实施举措。区委区政府督查室、区行政审批服务局等部门将通过强化督查、群众抽样评议、“两代表一委员”评议、媒体监督测评、政务服务中心测评、跟踪测评、引入第三方评价机构测评等方式，深入开展群众评议机关作风活动，重点发现和解决全区各机关各部门各科室“担当作为不够、被动应付不愿担当，作风拖拉疲沓、紧答应慢动弹，工作落实标准低、满足于差不多过得去”三大重症顽疾，建立起政府部门持续改进服务的长效机制，不断提升政务服务质量。

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