大处着眼，小处着手，周村区农村房地一体确权登记工作实现新突破 给农民吃下产权“定心丸”

□本报记者   肖瑶

“真是没想到啊，俺老家这住了几十年的旧房子也能有不动产权证书，我太高兴了！太感谢你们了，家里几口人都像吃了定心丸似的！” 3月11日，南郊镇米山村村民李万芬已经期待着自己家的不动产权证书许久了，“听说我们村是最快能发证的村子了，等有了这个证书我们就可以去办理抵押贷款，以后买卖房子也正规了，方便了！”李万芬所在的米山村是周村区首批办理不动产权证书的村子，目前正在进行证书制作阶段，预计4月份在村内举行发证仪式。作为不动产权证书的首批受益人，村民们听说了消息，早早就盼望着发证仪式的到来，近期在邻里之间聊的话题，无外乎都是关于不动产权证书带来的好处。

自2017年5月底，周村区作为全国农村不动产权籍调查试点单位，在全国三个试点区县中率先通过自然资源部（原国土资源部）验收，并建设完成了全区农村不动产权籍调查数据库。记者了解到，2018年5月，周村区再次被确定为全省农村房地一体化不动产登记试点单位。近两年内，有越来越多像李万芬一样的农户将从农村房地一体确权工作中受益。

“为完成全区宅基地和集体建设用地及其地上建筑物的一体化登记，赋予农村不动产合法的财产权，为农村三块地改革奠定基础，周村区出台了《周村区农村房地一体不动产登记实施细则》，妥善解决历史遗留问题，进一步规范周村区农村房地一体登记。”区自然资源局党组副书记孟庆跃告诉记者，为保证该项工作的顺利开展，专门成立了由不动产登记中心、基层所、作业单位工作人员组成的发证工作组，按照“放、管、服”的要求，打通服务群众“最后一公里”。

创新服务机制，用心为民办事。在农村房地一体确权登记工作中，区自然资源局还落实新政策，创新新机制，积极开展“三公示”制度和零费用、零跑腿服务。

记者了解到，“三公示”制度，即权籍调查成果公示、无权属来源宅基地公示、登记前公示。这三个公示能确保本次发证权属事实清楚，真正做到发“铁证”、“实证”。

为了减少农户的经济负担，提高农户办证的积极性，区政府决定农村房地一体不动产登记实行 “零”收费。“农村房地一体不动产登记过程中产生的办证费用由政府‘买单’。” 孟庆跃向记者解释道，不动产登记让村民们安心，政府“买单”让村民得到真正实惠。工作小组在各村村委设立办公地点，按照镇政府确立的办理村庄顺序逐村办理，不仅大大提高了工作效率，还提升了服务水平，让农村人少跑腿或“零跑腿”。

一心一意谋发展，苦干实干抓落实。截至今年2月底，该项工作签字确认等外业工作已全部完成，整理发证的内业工作预计在今年6月底基本完成。

“让每一户、每一栋都明确权属界址，做到资料完善、界址清晰、产权明确，群众满意。”这便是不动产登记改革的最终目标，区自然资源局党组书记、局长徐兆峰表示，农村宅基地使用权和房屋所有权确权登记工作是落实乡村振兴战略，开展农村集体产权制度改革的基础性工作，利于维护农民合法权益、增加农民财产险收入，区自然资源局将继续从大处着眼，小处着手，让每一户村民感受公平和保障，让农民放心吃下这颗产权“定心丸”。

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