科学施策 精准治污全力打好污染防治攻坚战

2019年,市生态环境部门将坚决按照市委、市政府“工作落实年”的相关要求,切实转变治理思路,强化机制建设,贯彻落实好中央和省关于生态文明建设的重大决策部署,以更严的标准和更硬的措施,精准开展污染治理,提升管理效益,全力打好污染防治攻坚战。

在省委、省政府出台“1+1+8”污染防治攻坚体系方案的基础上,淄博市将出台“1+1+10”12个贯彻落实文件。即:1个实施意见,《中共淄博市委、淄博市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》；1个行动方案,《淄博市推进“四减四增”三年行动方案(2018—2020年)》；10个专项行动方案。目前,《淄博市推进“四减四增”三年行动方案(2018—2020年)》等6个文件已正式印发。

其中“四减四增”方面,到2020年的目标,一是产业结构持续优化,全市战略性新兴产业占地区生产总值比重达到10%,第三产业增加值占地区生产总值比重达到50%,规模以上六大高耗能行业单位工业增加值能耗降低16%；二是能源结构持续优化,全市煤炭消费总量超额完成省政府下达给淄博市的2959万吨目标任务；全市单位地区生产总值能耗比2015年下降18%；三是运输结构持续优化,公路货运周转量占比显著降低,铁路货运周转量占全社会货运周转量比例较2017年提升7%；四是农业投入结构持续优化,单位耕地面积化肥使用量较2015年下降6%。在农业病虫害发生平稳的情况下,单位耕地面积农药使用量下降10%;五是主要污染物排放总量大幅减少,二氧化硫削减30.3%,氮氧化物削减33.0%,化学需氧量削减15.2%,氨氮削减15.1%,挥发性有机物削减30.0%。

“打赢蓝天保卫战”方面,到2020年,全市二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降30%以上；全市环境空气质量良好率达到63%(230天)以上,“蓝天白云、繁星闪烁”天数比例达到80%(292天)以上,重度及以上污染天数比2015年减少50%以上。全市PM2.5年均浓度比2015年改善35%的基础上持续下降,控制在54微克/立方米以下；二氧化硫、二氧化氮年均浓度稳定达到国家二级标准要求,并持续下降；臭氧浓度上升趋势得到明显遏制。

环境保护科技监管方面,以满足全市经济社会可持续发展的环境保护要求为前提,围绕域内敏感区域大气、流域的环境和生态问题,以改善环境质量、防范环境风险和保护公众健康为目标,形成针对多污染物及多介质的监测监控、污染减排、质量改善、风险防范、监督执法、环保产业等科技支撑体系,实现环保科技全方位的跨越发展。

危险废物污染防治方面,到2020年,建立起较为完善的危险废物收集、贮存、运输、利用和处置体系,危险废物处置设施布局趋于合理,处置能力与危险废物产生种类和数量基本匹配,力争各级各类医疗卫生机构医疗废物全部纳入集中处置,基本实现全省危险废物、医疗废物的安全处置。危险废物规范化管理水平、环境监管能力明显提升。2018年、2019年、2020年全市危险废物规范化管理抽查合格率不低于85%、87%、90%,非法转移、排放、倾倒、处置危险废物环境等违法行为得到有效遏制。

环保督察方面,坚持问题导向,防止“一刀切”,按照整改方案及相关要求将问题整改见底到位,坚决杜绝表面整改、假装整改、敷衍整改。

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