《淄博市人民代表大会常务委员会工作报告》亮点解读 去年集中修改地方性法规13件

晚报讯(记者孟书祥)1月23日,在市十五届人大四次会议第二次全体会议上,市人大常委会副主任许建国作《淄博市人民代表大会常务委员会工作报告》。一年来,常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,组织召开常委会会议10次,听取审议市政府和“两院”专项工作报告23项,组织视察调研和执法检查活动46次,处理人民群众来信来访493件,审议制定地方性法规2件、修改13件、废止4件,审查规范性文件20件；审议作出重大事项决议决定12项；依法任免国家机关人员149人次。

关键词:立法修改地方性法规13件

常委会坚持依法立法,维护法制统一。审议通过了城乡建设档案管理条例、电梯安全条例。根据全国、省人大常委会关于涉及生态文明建设和环境保护的地方性法规自查和清理的要求,组织对全市现行法规进行全面梳理,集中修改了国土绿化条例等地方性法规13件,审议废止了工业炉窑大气污染防治办法、粘土砖瓦生产用地管理规定等4件法规。顺利完成了2018年度立法计划。

对河道管理办法等4件立法预备项目提前介入,督促、指导有关部门做好法规起草、调研工作。配合省人大就《山东省学校安全条例(草案)》等5件法规草案进行立法调研。编制完成2019年度地方立法计划。

关键词:监督促进学前教育发展新改扩建幼儿园145所

一年来,市人大常委会紧紧围绕市委中心工作,聚焦全市改革发展大局和人民群众普遍关心的热点难点问题,依法开展监督,取得积极成效。

主动围绕行政为民、司法为民、生态友好等实施监督,推动“双招双引”和经济高质量发展。一是着力促进部门提效能、转作风。组织对经信、科技、民政、人社、交通、环保等部门开展专项工作评议,多种渠道征求3959名各级人大代表的意见建议3640条,汇总梳理为494条,按职责反馈部门,“一对一”跟踪督办,部门落实或基本落实的476条,以点带面有效推动了部门“放管服”和“一次办好”改革。

积极推动教育发展,组织调研新区学校规划建设,跟踪检查“关于促进学前教育发展的决议”落实情况,全市新改扩建幼儿园145所、中小学18所,推动缓解“入托难、上学难”问题。常委会还围绕火车站南广场改造进行视察,委托专门委员会对快递行业管理、台湾同胞投资保护法实施、宗教管理、旅行社及星级酒店发展情况等组织了调研。

关键词:代表92%代表议案和建议解决或基本解决

组织“双联”工作集中调研,主任会议成员带队分别到区县联系代表、指导工作,各级代表下基层、进站点,听取选民意见,汇集群众智慧,凝聚发展合力,全市各级代表通过“双联”听取和反映群众意见2900余条,形成代表建议370余条。

认真督办“关于完善治理体系提升食品安全保障水平的议案”,取得扎实效果。全市结合争创国家食品安全示范城市,开展清源、净流、清洁厨房和安心行动,食品安全“强基达标、风险防控、诚信守法”建设取得新进展,规模企业标准化生产率达到85%。组织对代表提出的189件建议进行分类督办,解决或基本解决的174件,占总量的92%,代表满意率和基本满意率达96%。重点督办“加大农村环境整治力度”等8件建议,对促进经济发展、社会治理、民生福祉等发挥了积极作用,将代表建议的规范城市犬只管理列入地方立法预备项目,通过立法解决群众反映的热点问题。

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