社会组织面大量广、吸纳性强,是党的工作和群众工作的重要阵地,也是党的基层组织建设的重要领域。近年来,临淄区积极探索新形势下党组织领导的社会组织工作运行机制,坚持以“党建强”促“发展强”,实现社会组织业务建设与党的建设同步,社会组织党建驶入快车道。
党建领航
红色基因转换为品质服务优势
每周六,皇城镇雨露志愿服务队的“情暖‘独’衷”失独老人关怀项目都会如期进行,服务队的志愿者们和结对老人促膝谈心,帮助老人树立乐观向上的生活态度。志愿者的贴心服务让皇城镇东南羊村失独多年的徐德忠重拾生活的信心,“他们就跟自己的孩子一样,每天我都盼着他们来。”徐大叔笑着说。
雨露志愿服务队是临淄区社会组织“党建联盟”的一员,会长王金源见证了党建带活团队的过程。“过去会员分散,很难组织到一起,自从设立了党支部,服务队的凝聚力更强了。”王金源说,“现在甭管啥事党员都冲在前面带着大伙干,志愿活动开展得井井有条。”
用党建带“活”社会组织,雨露志愿服务队并非个例。临淄区通过开展“双月双覆盖”专项行动,全区291家社会组织全部实现党的组织和工作有效覆盖,目前,全区社会组织党的组织覆盖为81%,党的工作覆盖为100%。同时,临淄区选派126名党建工作指导员,对社会组织党组织开展全方位指导。
公益创投
资金扶持转化为互补衔接优势
“以前搞活动都靠会员个人投入时间和金钱,现在政府有这么好的政策,我们有了坚强后盾,就能帮助更多的人了。”临淄义工协会会长陈宝明说。近日,临淄区第二届社会组织公益项目创投大赛落下帷幕,包括临淄义工协会“旧生余晖,共筑暖城”在内的21个项目获得了38万元的资金扶持。
近年来,群众对政府服务的需求日益多元化,有些服务政府可以直接提供,但有些服务由于各种原因,暂时找不到合适的服务机构,比如空巢老人陪聊、留守儿童心理辅导等。基于这种背景,公益创投这种政府间接替群众购买服务的方式应运而生。
“公益创投让群众享受到了更加专业优质的服务,同时使社会组织活动更有动力,花一笔钱,办两件事,收到了一加一大于二的效果。”临淄区民政局局长王云明介绍说。去年以来,临淄区围绕加强社会组织党建先后出台了“1+7”配套文件,在政策、资金、人员等方面为社会组织发展提供扶持,逐步建立起以政府购买服务为保障,由社会组织承接,社会志愿者参与支持的服务机制,最终实现了“党建引领社会组织健康发展,党建引领社会组织有效参与社会治理创新”的工作目标。
孵化培育
储备规范转化为社会效益优势
“我们街道有很多社会组织,可以弥补社区专业服务人才缺口,但他们自身发展还不成熟,必须加以引导扶持,才能更好地为社会提供服务。”雪宫街道党工委副书记徐学建说。基于此,雪宫街道建立社会创新发展中心,经过严格遴选,齐航救援队等13家社会组织成为首批成员,开始为期一年的“孵化期”。孵化中心对入驻的社会组织进行“一个发展平台、一个服务团队、一个专家团队、一个创新模式、一条龙服务”的五位一体“孵化”,并为其免费提供办公场所、政策咨询和专业培训等服务,社会组织“孵化”出壳后,政府通过购买服务,最终形成社会组织以优质公益项目“反哺”公众的双赢局面。
目前,像雪宫街道社会创新发展中心这样的社会组织孵化基地,临淄区已分类别成立4处,如以公益慈善类为主的辛店街道社会组织服务中心、以文化艺术类为主的稷下文化创客中心,以及全省最大的社区级社会组织孵化基地——淄江社区社会组织发展中心。今年以来,全区各类社会组织累计开展活动267场次,服务群众2.7万人次。
“新时代社会组织党建工作更需加力,要依靠多样化的党建活动扩大党在社会组织的影响力,推动社会组织党的建设全面进步、全面过硬。”临淄区委常委、组织部部长刘伟说。
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