绿剑护农 农安淄博

近年来,淄博市农业行政执法支队(以下简称支队)以创建“绿剑护农·农安淄博”服务品牌为载体,从严格执法、公正执法、文明执法、规范执法等四个方面入手,创新建立了行政执法的“四个一”制度。即“一案一告知、一案一议定、一案一回访、一案一评析”,有效促进了作风效能建设,优化了农业发展环境,提升了群众的获得感和满意度。

据该支队队长李开松介绍,“一案一告知”促进了严格执法。2018年,先后开展了春夏秋农资打假专项整治行动、“种子质量提升年”、种子企业专项检查、农药企业专项检查、卫生杀虫剂市场专项检查、毒品原植物专项踏查、农产品质量安全专项治理、农业投入品抽检等工作,严厉查处涉农违法行为。每个执法检查现场,执法人员首先要亮明身份,寓普法于执法之中,告知当事人检查事项、检查依据、检查内容以及相关法律法规；并对检查发现的问题,及时指出并帮助制定整改方法、措施；印发《当事人权利义务告知卡》,告知当事人法律赋予的权利和义务以及救济途径,有力地保护当事人合法权益,当事人知法、尊法、守法意识明显增强,促进了农业行政执法的顺利开展。

“一案一议定”促进了公正执法。支队成立以支队长为组长的案件议定委员会,执法人员汇报执法检查情况,支队案件议定委员会对违法行为证据认定、是否需要立案、案件如何定性、自由裁量幅度、处罚依据适用等进行集体讨论确定,局法规科和分管领导把关审核,保证每一个处罚案件客观公正,有利于当事人主动配合执法,主动消除危害,主动改正行为。支队还建立了“双随机一公开”平台,执法人员、检查对象由电脑随机分配,于检查前在网上公开,并全面实行网上办案,进一步促进执法公正。

“一案一回访”促进了文明执法。支队专门设立执法监督岗,对执法检查情况和案件查处情况,都以现场或电话回访方式进行回访,检查回访率为50%,案件回访率为100%。回访内容包括,执法行为是否文明、规范,是否告知权利义务及救济途径,有无故意刁难,有无接受宴请、索要收受钱物；有效确保执法人员行为规范,树立了农业执法的良好形象。强化党建引领,严格落实支部主体责任和书记第一责任人,强化“一岗双责”,深入查找各岗位廉政风险点,开展廉政谈话和警示教育,严肃工作纪律,强化廉政风险防控管理,提高廉政自律意识。

“一案一评析”促进了规范执法。案件办结后,办案人员要对办结案件的主体资格确定、证据采集、法律适用、自由裁量、处罚程序、文书规范以及教育普法情况、整改情况、当事人的表现等方面逐案自评,写出哪些是准确合适的,哪些是需要改进的,以及今后执法检查工作需要注意的事项；组织开展案卷评查,进行互相点评,执法人员学法、懂法、用法能力明显提升,执法案卷连续多年被评为全国、省、市优秀执法案卷,连获省、市农业执法知识竞赛第一名。

截至目前,共查办行政处罚案件533件,无一引起行政复议或者提起行政诉讼案件。全市农业投入品市场明显好转,农产品质量在较高水平上稳步提升。

功夫不负有心人。几年来,该支队先后被确定为“全国农业综合执法规范化建设示范单位”、“省农业综合执法示范窗口”、“市行政执法文明示范窗口”、“全国农业综合执法示范窗口”,荣获“振兴淄博劳动奖状”、“山东省女职工建功立业标兵岗”。2016、2017连续两年被确定为事业单位绩效考核A级单位,并成功创建市直机关级文明单位。

新闻推荐

国家地震预警工程淄博子项目建设进展顺利 建成后将在山东地区实现地震预警和烈度速报

□本报记者张明月通讯员马筱静报道本报讯11月6日,市地震局就国家地震预警工程淄博子项目建设情况...

淄博新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是淄博这个家。