“光听说现在推行‘一次办好’改革,没想到现在办营业执照不但效率高,还有专人提供帮助,真是太方便了!”10月26日,淄博齐昌泵业有限公司负责人深有感触地说。
今年以来,博山区市场监管局进一步深化商事制度改革,加强政务服务中心窗口及派出机构服务窗口规范化建设,在政务服务流程及标准、场所建设与管理、监督检查评价等方面进行统一规范,持续推进“多证合一”、“两证整合”,将45项涉企证照事项整合到营业执照上,变“多套材料”为“一表登记”,变“多次跑腿”为“一次办好”。截至目前,已累计发放“多证合一”“两证整合”营业执照4000余件。
全面落实全程电子化登记、名称自主申报、电子营业执照改革,引导市场主体通过全程电子化方式进行登记,推动“互联网+政务服务”登记模式。作为“压缩企业开办时间”改革试点责任部门,该局多次组织召开协调会,走访相关单位,并与农业银行、建设银行、工商银行等金融单位建立政银合作机制,在全市范围内率先实现了新开办企业3个工作日内完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理等事项,比省里规定的完成时间提前2个月。
随着“博山猕猴桃”“博山草莓”“博山韭菜”等地理标志品牌的不断培育和扩大,工作人员发现每年都会有较多的农产品种植经营者加入到市场主体大军中来。为了进一步提高工作效能,方便山区群众,该局立足职能优势,全面下放农民专业合作社登记权限到基层所,进一步节省了办事群众往返路途时间和费用。积极探索了“村居+银行+登记”工作模式,加强与村居沟通,根据拟新增市场主体数量,以村为单位,营业执照做到一次受理,一次核发,同时与邮政银行等部门联合,既解决了种植户的融资难问题,“一次办好”工作效率也实现再提升,受到山区农户的广泛好评。
“一次办好”改革是提升群众满意度的重要措施,配套服务及时跟进是提高服务效率和质量的重要举措。为了推动“一次办好”落到实处,让办事群众切实享受到改革红利,该局探索建立了“体验式服务”工作模式,工作人员以办事群众的视角参与到“一次办好”工作中,深度体验不同市场主体、不同办事群体在办事流程是否科学合理、便民措施是否及时到位等方面的工作。在大厅设立服务意见簿、意见箱,定期听取各方反馈意见,及时研究配套服务措施。针对办事群众不熟悉流程、不熟悉系统等问题,该局充分利用网站、二维码扫描、微信等现代化、大众化手段公示办事流程、办事指南及申报材料。同时,进一步完善了领导带班制度、首问责任制、限期办结制、AB角负责制等制度,服务效能再次提升。
(陈云凡)
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