打造监管服务基层“前哨”

区食药局以保障全区人民饮食用药安全为目标，以创建省级食品安全先进区为抓手，认真贯彻落实“四有两责”，狠抓基层食药监管所规范化建设，全面提高基层食品药品监管水平。

完善基础设施，提高执法检测能力。着力解决基层监管所办公业务用房，目前7个监管所办公业务用房全部实现了独立办公。各监管所结合实际情况，设立了执法装备库、罚没物品库、执法处理室、执法档案室，并统一制作悬挂制式门牌。投资50万元在7个基层食药所全部建立了快检室，同时在长行农贸市场、银座超市、淄博六中、知味斋大饭店、周村宾馆等市场、商超、学校食堂建立快检室，覆盖城乡的技术支撑网络基本建成。

加强队伍建设，提高执法监管效能。充实基层食品安全监管力量，每个监管所核定编制5人，每年通过公开考试招录新公务员，不断补充新鲜血液。加大监管所执法人员培训力度，着力提升执法人员的综合素质和业务能力。开展食品药品法律法规理论知识和监管技能学习培训，每人每年集中培训达到40学时。在143个村（居）配备了408名网格员，聘用专职协管员8人，安排到各监管所辅助工作，形成了覆盖区、镇（街道）、村居（社区）的三级食品药品安全监管网络。建立健全网格员管理制度，定期对网格员进行培训、考核。网格员按要求开展食品药品隐患排查，配合食药所开展食品药品专项整治行动，监管触角延伸到全区各个角落。

强化内部管理，完善基层制度建设。按照《淄博市食品药品监督管理局关于镇（街道）食品药品监管所规范化建设的指导意见》的要求，以“认真、专业、担当、作为”为宗旨，制作政务公开栏、辖区网格示意图，明确食药所职能、所长、副所长及各岗位职责。实行食品药品安全目标责任制管理，强化岗位责任落实，将监管所承担的各项目标和任务精确分解到具体环节、岗位和个人。围绕日常监管、执法办案、投诉举报、应急处置等环节，建立健全工作制度和工作流程，将工作流程和工作制度上墙公示，便于群众监督。严格落实“一岗双责”及其相关规定，建立监管责任制和责任追究制，健全惩治和预防腐败长效机制，严肃查处庸懒行为，严防失职渎职现象。

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