淄博市规划局优化办事程序 便民服务送到项目现场 一线有“便民窗口”审批手续立刻办

晚报讯(记者董振霞通讯员迟占福于涛)“以前,我们自己来递交材料,有时候跑好几趟,现在,规划工作人员躬身一线送服务到现场,而且手续简便流程明晰,时间成本大大降低,让我们觉得办事很方便。”昨天在市规划局采访时,刚刚办完手续的齐鲁交通发展集团有限公司临淄至临沂高速公路工程项目负责人李建华告诉记者,最近,他们好几个手续都是在项目现场办理的,省时又便捷。采访中记者了解到,今年,市规划局优化调整工作流程、简化各种办事程序,他们不仅将规划设计单位、项目方请进来,更是送服务到项目现场,今年上半年,共计组织上门服务300余人次,现场听取企业发展需求及意见建议,组织各种规划评审,受到广泛好评。

一项手续

减少一至两个月时间

据介绍,按照原来程序,项目已出具规划条件,应取得国有土地使用权出让合同后,办理建设用地规划许可证,然后才能据此进行方案设计。在取得国土土地使用权属证件后办理建设工程规划许可证,再进行施工图设计及审查工作。时间跨度较长,而现在,依据相关要求,在出具规划条件后,确定唯一用地意向的工业、仓储类项目可在未取得建设项目审批、核准或者备案文件、土地使用权属证件或国有土地使用权出让合同的前提下,市规划局就可依申请为其核发方案预审说明,建设单位可据此开展后续施工图设计及审查工作,这样就实现预审前置,实现了土地相关手续办理与施工图设计及审查的同步进行,同比可节省时间30-60天。据悉,目前,淄博市其他具有唯一用地意向单位的市重大项目、重大基础设施和公共服务设施全部参照这项要求执行,节省了不少时间。

这些改变源于市规划局优化调整工作流程,积极打通“中梗阻”的努力。采访中记者了解到,2017年底,市规划局出台《进一步推行一线工作法提升服务效能的通知》,授权各处、分局按照属地管理原则全权负责办理辖区范围内共计11项规划审批(许可)事项和公共服务事项。各处、分局按照要求,及时细化落实方案,优化审批程序,优化人员配备。同时,加强与属地政务服务中心沟通对接,将多项公共服务事项纳入规划窗口办理、核发。他们对行政许可和公共服务事项流程进一步细化,从规划条件到竣工核实流程和清单一一梳理,共更新许可清单10份80余条,确保让建设单位一看就明白,避免了重复跑腿,大大提高了科室办事效率,压缩了许可时间。规划二处许可二科负责人王洪玲说:“审批程序的优化,窗口业务的细化,使得我们的办事效率得到显著提升,这对项目方来说无疑是最好的助力。”

市重大项目

“一对一”服务对接

做好项目的规划审核人,更要做建设项目的规划“管家”。为此,市规划局各处、分局积极做好项目选址、预审工作。在工作中,他们加强与属地重点办沟通协调,按时完成完成30余项项目选址,完成10余项重大项目的申报工作,为项目出具方案预审说明24项。采访中规划二处副处长刘明岳说:“在合法合规的基础上,尽最大力量为高新区的项目建设提供细致高效的规划服务,这是我们分内的事。”

具体情况需具体分析,每个项目都有各自不同的情况及特点。为了让规划服务有的放矢,市规划局组织了市重大项目“一对一”服务对接说明会,邀请市重大项目的部分企业负责人来到市规划局。详细介绍办理规划手续流程、现场解答疑难问题,现场发放明白纸,现场指定项目跟踪服务人员。每个项目都有对应的规划服务人员。项目方有问题知道找谁解答,有合理需求能第一时间得到满足。“一对一”服务活动的开展,得到了建设单位高度评价,也为市规划局找准了“病根”,切实做到了精准服务、靶向治疗。山东龙云联智能科技有限公司智能特种传感器项目负责人安达说:“‘一对一\’服务,让我们随时都能得到专业权威指导,办理各项规划业务心里踏实多了。”

上门服务

项目现场评审“规划设计”

“九层之台,始于垒土”。台怎么起,土如何垒,厂房如何建设,都须遵照项目报建技术图纸。市规划局局长鹿斌佐表示,作为审核部门,市规划局目前推进的是设计单位标准化建设。为减少项目报建技术图纸的多次修改,提高建设项目技术审核效率,他们召集全市13家规划设计单位的技术负责人参加规划成果技术交流会,对设计单位报批成果提出标准要求。重点就自查承诺书、技术审查标准、设计单位实际困惑等方面进行了深入细致的交流。就许可附件(设计成果)达成一致意见,设计单位对规划审批和各类规范要求有了明确概念,为提报质量合格的设计产品达成统一标准。通过交流,进一步打通技术标准“中梗阻”。

淄博市规划信息中心总工何淑华高兴地说:“有了规范的统一标准,我们规划设计院在设计及提报时有了可遵循的权威标尺,免去了反复多次修改的困窘,为项目建设节省了时间。”

不仅将规划设计单位、项目方请进来,市规划局还不等不靠,将服务送到项目现场。据统计,今年上半年,他们共计组织上门服务300余人次,先后深入山东新恒汇电子科技有限公司、山东圣海奥斯健康产业投资有限公司等市重点项目,现场服务项目的方案设计及总体定位布局,认真听取了企业发展需求及意见建议,就产业动态、土地利用、远景发展规划等与项目方进行深入交流,并项目的方案设计提出了相应的规划建议,既大大提升了对重点项目服务方向的掌握,更避免了项目建设单位方案的重复报送。

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