淄川区罗村镇着力打造魅力独特的产业新城 园区建设跑出“新速度”

推行现场办公,第一时间发现问题、解决问题,园区建设步入“快车道”。淄博建陶产业创新示范园内,作为首批入园企业的金亿陶瓷公司安装起窑炉设备。曾经,示范园所处的位置是一片沉寂的山地和矿坑。仅用60天的时间,淄川区罗村镇组织14个村同步推进并一次性顺利完成勘测定界5200亩、拆迁进地1600亩、迁坟1130余栋……如此高效率在淄川区重点项目建设领域尚属首次。“成绩的取得,离不开市区两级的顶层设计,离不开镇机关干部和村居书记主任的责任担当,更离不开广大党员的同心协力。”多次进行现场指导的淄博建陶产业创新示范园指挥部总指挥,淄川区委常委、副区长郭庆,对“罗村速度”背后的秘诀了然于胸。

□本报记者程芃芃

本报通讯员杨辉刘元虎

加强顶层设计

创新运行机制

作为淄博重要的传统产业,建陶产业长期存在层次低、能耗污染重、核心竞争力不强等问题,随着经济社会的不断发展,这一问题日趋凸显,亟需走出一条产业结构转型的新路子。2016年8月,淄博市委市政府作出全面推进建陶产业精准转调重要决策部署,淄博建陶创新示范园应运而生。

“不管是对镇上还是村里,这都是一次非常难得的机遇,既可以让我们机关干部在实践熔炉中得到淬炼,更能够为老百姓带来实实在在的实惠。”得知建陶园最终在罗村镇落地,罗村镇党委书记孙启喜兴奋之情溢于言表。

让广大罗村人更感欣慰的是,市区两级在项目落地后还不断带来“关爱礼包”。一方面,市委、市政府主要领导以及部分市直部门多次莅临园区进行现场指导,提出意见建议。另一方面,淄川区成立园区建设工作领导小组,适时调整充实指挥部成员和职能小组,实行集中办公；并通过统筹各类资源要素,不定期召开调度会、推进会、座谈会,帮助解决实际困难和问题。

在此基础上,罗村镇进一步明确岗位职责和运行机制,建立了每周五工作例会制度,定期分析情况、研究问题,及时跟进园区建设；同时,建立园区党建联盟,引导涉及园区建设的所有村和建设方等加入,通过构建“一体化”工作平台,实现了园区建设与党建工作同步谋划、同步实施、同步推进、同步见效。

强化政治引领

精准攻坚破难

“拆迁进地、迁坟等问题向来都是令人头疼的‘硬骨头\’,再加上这些村与村之间地界不清、争议土地1000余亩,难度之大可想而知。”回想起刚到园区的时候,罗村镇党委副书记、镇长李建华坦诚地说。

事不避难者进。2016年9月4日,罗村镇召开首次工作例会,专题研究部署园区建设推进工作。经过统筹考虑、科学分析,最终确定结合开展村居“过硬支部”星级创建,把重点工作达到时间进度和标准质量要求作为检验村党组织的“试金石”,并通过落实各项奖励补贴,引导村党组织书记更好地履职尽责、积极作为。

一方面,镇党委、政府先后多次召开调度会、协调会,召集相关村党组织书记就面临的困难和问题进行集体协商,先后就拆迁进地、迁坟补偿等重大问题与村民达成一致意见。对此,参会的村党组织书记纷纷表示:“对老百姓有利的任务,即便面临再大的压力,我们也要硬着头皮撑下去。”而罗村镇党委委员刘元虎不无感慨地说:“从一定程度上来讲,园区建设之所以能够顺利推进,村书记功不可没。”

另一方面,各村由村党组织书记牵头,针对村情实际,分别组织村“两委”成员、党员和村民代表以及原“村支书”、老生产队长等不同群体,分片逐户耐心做工作,为整体面上工作取得突破性进展奠定了基础。作为园区建设“主战场”的邢家村,尽管涉及的矿坑多、坟多,高压线密集,但村里通过组织党员、群众代表分组盯靠现场,实现了第一时间发现问题、第一时间解决问题。再如,在太平鸭厂拆迁、高压线占地处置工作中,太平村“两委”充分发动亲情、乡情,先后靠在拆迁户家中几天几夜,动之以情晓之以理,问题得以顺利解决。

突出示范带动

形成工作合力

截至目前,园区共完成一期地上附属物拆迁3.8万平方米,迁移高压线8条22.1公里,完成挖填土石方272万立方米,强夯38万平方米,并建成52万平方米的钢结构车间,首批淄博金亿陶瓷有限公司、山东玉玺陶瓷有限公司、山东狮子王陶瓷科技有限公司等10家企业成功进驻……

每一张成绩单的背后,都离不开广大党员的艰辛和付出。吴强为做通村里一业户的搬迁工作,主动用自己和亲属的地与其置换；杜福强在勘测定界过程中主动与其他村进行对接,先后商讨解决争议土地700余亩；张鹏程紧急调用15台施工设备,3天时间填筑整平土石方4500平方米、石渣便道1300米；纪力明趁黑连续工作7个多小时,顺利啃下猪圈搬迁“硬骨头”……说起园区建设过程中的党员先进典型,罗村镇镇党委副书记张雷如数家珍。

积力所举,则无不胜。张雷表示,尽管广大党员分布在不同的工作岗位,但心里想的和实际做的都是如何解决园区建设过程中的难题。也正是基于这个着力点,整个队伍在广大党员的示范带动下产生了强大的执行力,推动园区建设步入了“快车道”。

在此基础上,围绕培植一批具有自主品牌的“龙头企业”和“知名品牌”,促进建陶行业向高端化、品牌化、集约化、绿色化发展,创建具有国际或国内核心技术、关键环节和竞争优势的产业园区,园区还规划建设了2.6万平方的高水平企业研发中心。通过汇聚高素质精英人才,引驻建陶行业国内外知名科研院所、高等院校所属研发机构、企业工程(技术)中心、重点实验室、跨国公司区域性研发中心和各类科技中介服务机构,进一步提升行业发展水平。

“我们将紧跟中国新时代的号角,不忘初心、牢记使命,在稳步推进一期工程的基础上,提前对二期工程进行统筹谋划、打好提前量,着力把园区打造成为魅力独特的产业新城。”谈及下一步的园区工作愿景,罗村镇党委书记孙启喜充满期冀。

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