聚焦干部抓落实

一分部署,九分落实。不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是空谈。如何解决干部“慢落实”“不落实”“假落实”的难题?张店区抓住干部这个关键,不断完善抓落实、强落实的长效机制,积极淬炼干部作风,锻造了一支想干事、会干事、干成事的干部队伍。

党员干部为了重点任务攻坚,连续几天吃住在单位；为了事关群众福祉的棚改项目加快推进,轻伤不下火线……在城市管理、生态环保、民生项目等各条工作战线上,张店区党员干部以积极的行动,赢得了身边群众点赞认可。

抓落实,首先要拧紧干部的思想“总开关”。张店区扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,夯实党员干部理想信念这一“压舱石”。实施组织生活规范提升工程,梳理规范“三会一课”、量化积分管理等“组织生活10项规范化制度”,并建设“组织生活活动中心”,组织全区机关党员干部接受组织生活教育,叩问初心,查摆问题,弘扬对党忠诚、担当干事的政治品格。在沣水镇东高村建立党性教育基地,在互联网和手机端同步开发“张店先锋——智慧党建云平台”,让党员干部随时能够接受党性教育。同时,在全区全面推行主题党日活动,创新开设“张店大讲堂——干部论坛”,邀请专家教授、先模人物举办专题讲座、报告会7期,引导广大党员干部以“学”提能,增强素质,真正在学习教育中找到推动工作落实的新思路、新办法、新举措。

为推动党员干部以更加积极主动的精神面貌抓好工作落实,张店区面向全区党员干部开展“主动担当积极作为”主题实践活动,要求各部门单位根据自身职责,制定本单位、本行业、本系统党员干部担当作为的具体标准,建立起抓落实的“参照系”。在此基础上,组织党员干部开展“五比五看”对标竞标,即比干劲,看谁工作状态更积极；比担当,看谁完成任务更坚决；比作风,看谁遵章守纪更自觉；比方法,看谁解决问题更有效；比贡献,看谁工作成效更明显。全区党员干部自发组建“突击队”“攻坚队”等130余支,带头认领任务、带头宣传引导、带头苦干实干、带头攻坚克难,以“钉钉子”的精神,把一项一项工作、任务、项目、工程落实到位,展现了先锋形象。

齐赛旧居住区和齿轮厂宿舍棚户区改造先后多次启动均未成功,公园街道70余名党员干部扎根片区,以真情和实干化解群众疑虑,福园项目最终落地……优良的作风、扎实的干劲、积极的行动,是抓好工作落实的保证。张店区紧扣“转作风、提干劲”这一主题,坚持有的放矢,创新五种方式,在全区掀起了狠抓落实的热潮。

做实公开承诺。2017年张店区组织全区1100余名区管干部签订《“担当有为”承诺书》,做出公开承诺,发出抓落实的“宣言书”。承诺通过《张店通讯》进行刊登,接受群众监督。年底,采取“干部自评、同事互评、领导点评、群众测评”的方式,对干部个人公开承诺情况进行“期末考”,确保每一条承诺内容都能落实到位,解决实际问题。

强化正向激励。为充分调动广大干部抓落实的积极性,张店区坚持强化正向激励,真诚关心爱护干部,在全区常态化开展“担当有为模范”“红旗标兵”评选工作,并组织各部门单位设立“光荣榜”“标兵栏”晒实绩、比业绩。目前,评选出“担当有为模范”556名、“红旗标兵”93名,为全区党员干部抓落实树立了标杆,有力推动了党员干部主动作为、担当落实的积极性。

创新反向测评。拓展掌握干部情况的渠道,针对“落实不力”问题及其具体表现,张店区研究设置反向要素,印制《领导干部“落实不力”情况测评表》,对全区1100余名副科级以上领导干部开展“落实不力”情况专项测评,真正“抓住”不落实的事、不落实的人。

实施第三方测评。区委组织部考察组在重点工程、重大项目开展第三方测评,以具体参与工程项目的建设方有关人员为主体,从服务项目、思想政治、工作作风、工作创新、廉政建设5个方面,对项目挂包干部进行量化评分和书面评价,真正将“庸懒散拖”的干部找出来。

强化督促整改。综合干部考察、反向测评、第三方测评及平时表现,对干部进行综合分析研判,为干部精准科学“画像”。对发现的落后典型,张店区建立整改台账,通过组织约谈、跟踪考察等方式,逐人逐项督促整改,并实行销号管理,让“庸懒散拖”的干部无处藏身。

用好一个干部,就是树立一面旗帜。张店区坚持正确的用人导向,褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整状态平庸、不干实事的干部,问责和惩处因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部,使干事创业成为全区最响亮的主旋律。

2017年,张店区成立4个考察组,分工负责考察涉及全区91个重点项目的300余名干部。在每个重点项目成立党支部,建立挂包台账,组建干部考察工作微信群,将区委、区政府挂包领导、考察组成员及项目联络员全部加入微信群,91个党支部通过微信拍图片、晒进度、作汇报,实施每天一报告、每周一督查、每月一通报、每季一评议的“四个一”考核机制,及时了解干部表现。对担当劲头足、落实实绩好的干部优先宣传褒奖、优先选送培训、优先评先评优、优先提拔任用。目前,17名干部在重点项目一线脱颖而出,获得提拔重用,80余名干部被纳入重点考察视野,39名干部被列入区管正职或副职后备,树立了向一线聚焦、向一线倾斜的鲜明用人导向。

张店区还专门制定了《关于进一步健全完善经常性谈心谈话制度的实施意见》,采取个别谈、约请谈、上门谈的方式开展谈心谈话,畅通了组织与干部的日常联系渠道,对工作生活中有困难的干部主动关怀,积极疏解情绪,帮助解决难事难题。同时,对长期默默付出、踏实干事的干部予以关心支持,让“老好人”“甩手掌柜”现原形,经常性进行“咬耳扯袖、防错纠偏”。目前,张店区已开展谈心谈话1610人次,收集干部个人诉求142条。对谈话中发现的日常工作虽没有“硬伤”,但平庸无为、不在状态的干部,由组织部主动约谈,及时进行教育警醒。

跨越发展靠实干,重任千钧惟担当。张店区通过聚焦干部抓落实,增强了干部主动作为、敢于担当、迎难而上的思想自觉和行动自觉,让落实成为全区干部的鲜明特质,营造了崇尚实干、甘于奉献的浓厚氛围,有力推动了上级各项决策部署在张店落地生根。

(张祖轩)

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