市金融办:打造“淄博金服”品牌助推经济社会发展

“市里组织的政银企洽谈对接,真是给咱企业解决了大问题!”高新区一家科创企业负责人感慨地说。手里握着自主研发的新产品,市场前景良好,却因为企业处于起步期、缺少有效抵质押资产而难以得到充足融资保障,企业发展一度陷入瓶颈。了解到企业的困难和需求后,市金融办将其作为重点项目在政银企对接会上进行了集中推介,银行机构通过设计知识产权质押、仓单质押等专门金融产品授信超过2亿元,企业发展由此驶入快车道。

组织政银企对接,只是市金融办服务实体经济发展的诸多举措之一。

今年7月,全国金融工作会议在北京召开,提出服务实体经济发展、防控金融风险、深化金融改革的金融工作三大任务。面对新形势、新任务,如何更好地提升服务效能、助推淄博发展?市金融办适时推出“淄博金服”工作品牌,并与参加“百个科室社会评议”紧密结合,以银行协调发展科为参评科室,抓重点带全局,努力促进单位整体服务水平的提升,为新旧动能转换和经济社会发展提供更加有力的金融支撑。

加强金融服务,着力优化金融资源配置。围绕推进供给侧结构性改革、服务新旧动能转换和工业强市、文化名城、生态淄博建设等重点工作,从重大项目、重点企业和实体经济发展的融资需求实际出发,打破“开会座谈”的传统银企对接形式,会同有关部门创新开展了综合性、行业性、网络性等一系列多层次、新形式、广深度的银企对接活动。今年5月举行的淄博市2017年政银企合作签约仪式,共推介重大项目178个、规模以上企业473家,融资总需求679.87亿元,促成省、市级金融机构向淄博市提供各类资金支持1197.09亿元,授信金额和实际落实资金均创淄博市历年银企对接成果新高。

助力直接融资,推进多层次资本市场发展。针对各层次资本市场的不同特点,坚持面上推动与重点突破相结合,从满足企业实际需求、解决企业实际困难、调动企业内在积极性出发,综合运用组织指导、宣传培训、督查考核、政府补贴等各项措施,全面做好上市、挂牌及规模企业规范化公司制改制等工作。今年以来,全市新增上市企业2家、“新三板”企业7家,实现上市公司融资28.13亿元。充分发挥齐鲁股权交易中心座落在淄博市的地缘优势,完善激励措施,大力支持优质企业到齐鲁股权交易中心挂牌、融资,今年新增挂牌企业27家,总数达到452家,75家齐鲁股交挂牌企业获得省直投基金约2.3亿元。淄博市在齐鲁股交中心挂牌企业家数、省直投基金到位资金数均列全省第一。

强化要素保障,推动金融服务普惠覆盖。通过对“社会融资总量”、“普惠金融发展规模”、“银行业金融机构服务地方经济社会发展”等经济社会发展指标进行科学考核,引导金融机构强化对中小微企业、大众创业等普惠金融领域的融资支持,积极推广齐商银行小企业金融服务中心经验做法,不断缓解中小微企业融资难题,去年全市银行业对中小微企业新增贷款均达到增速、户数、申贷获得率“三个不低于”要求。不断健全金融组织体系,全市8家农村信用社全部改制为农村商业银行,村镇银行实现中心城区以外全覆盖,农民专业合作社信用互助业务试点工作全面铺开。下一步,淄博市还将联合齐鲁股权交易中心与上交所、深交所、港交所等共同打造立足淄博、服务全省、辐射周边的国内首家O2O资本培育孵化中心,努力构建银行、证券、保险、地方金融组织等类型多样、优势互补,“融、投、贷、保、服”一体化的全金融产业链体系。

优化金融生态,牢牢守住风险底线。着眼未雨绸缪,坚持问题导向,按照“上下联动、条块结合”的方式集中开展了全市金融风险排查,重点对企业流动性和担保圈、债券违约、问题上市公司、非法集资、互联网金融、地方金融组织等六大类领域的风险进行汇集梳理,及时研究落实相应的风险防控措施,防患于未然。密切协同有关部门,加快担保圈处置力度,综合运用多种方式切断风险担保链条,目前全市重点担保圈涉及的贷款企业数量和整体贷款余额均较治理初期显著下降。持续开展打击逃废银行债务专项行动,从2014年起,全市金融监管部门与政法机关通力合作,连续三次开展打击恶意逃废银行债务专项行动,合计清收、盘活不良贷款33亿元,有力维护了淄博市信用环境的正常发展。在企业遇到融资风险时,注重因地适宜、综合施策,在最大限度保护银行和企业利益的前提下,灵活采取战略重组、综合治理、分拆盘活、破产清算等多种方式予以化解,牢牢守住了不发生系统性区域性金融风险的底线。

加强机制建设,全面提升服务发展能力。强化金融业发展顶层设计,编制《淄博市金融业发展“十三五”规划》,推动《关于促进全市金融业发展的若干意见》、《关于进一步深化政银企合作的意见》、《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》、《关于加快推进普惠金融发展的实施意见》等一系列政策文件出台,为促进金融与实体经济良性协调发展提供有力制度保障。抓住参加“百个科室社会评议”契机,以群众和服务单位满意为宗旨,健全完善首问负责制、一次性告知、限时办结和过错责任追究等服务制度,并将岗位职责、办事项目、办事程序、办事时限等内容在办公场所醒目位置进行公示,自觉接受社会公众和服务对象的监督,切实做到以评议促整改、促提升、促发展。

下一步,市金融办将深入学习贯彻十九大精神,继续践行“服务实体经济、助推淄博发展”的“淄博金服”服务理念,在助推转型升级、优化融资结构、普惠金融发展、维护金融生态持续加力,不断推进金融改革创新,促进全市金融稳健发展。(臧艳芬)

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