淄博市财政局学习先进对标发展工作情况

对标单位对标单位主要特点本单位总体目标任务2017年目标任务主要工作措施

宁波、无锡、佛山市财政局1.加强收入管理,保障能力不断增强。1.聚力“聚财有方”增实力。牢固树立依法征收、应收尽收理念,狠抓收入管理,在推动收入持续稳定增长的同时,进一步提高收入质量。①健全完善激励约束机制,加强收入质量与效益考核,进一步夯实区县、税务部门、镇办三个主体责任。②持续抓好重大项目和电商平台、快递物流等新兴业态以及房地产、建筑等重点行业税收征管,堵塞征管漏洞。③严格执行定期调度、分析报告和通报制度,健全税收收入和非税收入分析研判机制。

2.集成产业政策,产业经济快速发展。2.聚力“生财有道”促发展。以加快淄博市新旧动能转换和产业升级为抓手和载体,健全完善财政扶持政策体系和工作推进机制,培植壮大优质高效财源,夯实财政增收基础。①健全完善财政支持新旧动能转换的政策措施。②修订细化完善财政支持现代物流等扶持政策措施,推动驻地央企、省属企业与地方融合发展。③通过贷款贴息、担保补贴、以奖代补、基金支持等多种方式支持项目建设、产业发展、园区提升。④认真落实减税降费政策,及时更新、动态公示涉企财税优惠政策和政府收费目录,完善涉企收费监管机制。

宁波、无锡、佛山市财政局3.强化支出管理,资金效能充分发挥。3.聚力“管财有规”促规范。以提高财政资金的时效性、统筹性、绩效性、公开性为目标,强化工作措施,进一步增强财政资金使用效能。①加快支出进度,完善对市直部门的支出进度书面函告制度、对区县的“四挂钩一通报”机制,特别是加快“八项支出”进度。②健全完善财政存量资金定期调度清理机制和与预算编制统筹结合机制,实行存量资金“清单化”管理,逐项明确清理盘活措施。③完善预算编制、执行、监督全过程的绩效管理机制,启动实施绩效目标跟踪监控,引入“第三方”全面启动重点项目绩效评价。

4.创新扶持方式,杠杆效能不断放大。4.聚力“用财有效”提效能。创新财政支出方式,更多运用市场化方式管理运营财政资金,引导撬动社会资本和金融资本支持实体经济发展,放大财政资金杠杆效能。①加快市级政府引导基金实质性运作,放大财政资金杠杆效能。②高效运作好政府应急转贷资金,对符合条件的企业给予过桥还贷支持。

5.积极筹集资金,项目建设加快推进。5.聚力“筹财有章”保重点。适应国家融资政策变化趋势,进一步规范举债融资行为,在有效防范债务风险的前提下,多渠道筹集资金,满足项目建设需要。①继续用好产业基地发展等专项资金支持园区建设。②健全完善政府债务监管体系,制定出台政府性债务风险处置预案,力争全年争取债券资金超过145亿元。③强化PPP模式推广运用,积极宣传推介,引导社会资本支持淄博市经济社会建设。④加快市城市资产运营公司改建国有资本投资运营公司步伐,争取年底前完成改建任务。

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