构建党风廉政建设3676主体责任落实体系

淄川区粮食局发挥党委理论学习中心组的作用,结合本职工作,聚焦党风廉政建设,创新工作思路,把廉政责任分解到工作环节,把局系统上下衔接成“上下传导、左右衔接、互联互动”的“3676”落实体系,为廉政建设做出了有益探索,受到了上级纪检部门的肯定,收到了良好的效果。

“3676”主体责任体系的内容是:

履行三大职责

主体责任细化为履行三项职责,即:履行党委集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子成员分工范围领导责任。抓好三大责任的落实,一把手的第一责任是核心,具有带头和示范作用。班子成员要主动对标、承接任务、细化措施、监督管理和及时报告,真正做到党委书记履职尽责不甩手,班子成员主动担责不缩手。

抓实六项任务

一、组织领导。成立11人组成的领导小组,党委主要负责人任组长、下设办公室。做到同部署、同落实、同检查、同考核。二、带好队伍。坚持选人用人和严格管理相统一,坚持“选用管治”齐发力,打造忠诚、干事、担当干部队伍。三、驰而不息地抓作风建设。执行好“八项规定”“十个不准”等相关制度,密切关注“四风”问题的新动向、新表现,堵住缝隙和漏洞。坚持重心下移,现场办公重心下移到基层、破解难题工作重心下移到一线、宣传政策工作重心下移到现场、调查研究重心下移到企业、村居。四、源头防范。规范权力运行,完善规则和制度。坚持严在开端、防在初始,采取早发现、早提醒、早纠正、早查处措施。五、改革创新。机关通过方式创新,提高服务水平,下属企业单位通过“理顺内部关系,完善运行机制”。六、表率引领。要求党员干部在信念、维护集中统一、敢于担当和清正廉洁上做表率。

健全七大机制

一、责任分解。按党委承担的主体责任,分解到主要负责人,分管负责人,分管负责人再分解到科室、下属单位。二、压力传导。从党委传导到支部、支部传导到党小组、党小组传导到每一名党员。三、履职报告。每季度把廉政工作进展情况,遇到的问题、措施和办法向党委报告,党委定期汇总,集中研究解决,推动工作进程。四、督导检查。由分管领导挂帅,专门成立党风廉政工作小组,对工作开展情况督导推进。对廉政风险点进行排查监控,对“一岗双责”问题进行倒查。五、述廉述纪述作风。下属单位、各科室负责人向分管领导把执行纪律情况、遵守廉政守则情况报告,每季度进行一次述纪述廉,并把作风情况向党员大会报告。六、落实廉政谈话。党委书记与班子成员、与各支部书记谈话,班子成员与分管科室负责人,各支部书记与支部委员、与各管理层逐级谈话。七、考核评价。党委专门成立工作考核组,每半年一次阶段考核,年终全面考核,并与党员积分量化、民主评议党员等专项测评有效衔接。

常答六条廉政之问

一、学习次数多少。包括党委全面从严治党和党风廉政建设的要求、先后学习次数、内容,党委建立学习检查机制。二、谈话约谈多少。按照区纪委、区组织部关于开展谈心谈话活动的要求,党委负责人与分管成员、各支部党员的谈话要有一定次数。三、推动部署多少。党委先后研究党风廉政工作的次数,部署推动方面的工作,开展了多少次督查。四、制度建立多少。包括建立和完善党委议事规则、党委自身建设、粮食行业建设意见、三公经费等方面制度。五、巡查监督多少。开展了多少巡查监督、反馈了多少问题,有无移交问题、发现率、整改率、覆盖面有多少等。六、问题整改多少。对照区纪委、巡查组、纪检组反馈的问题,自己找出的问题,整改措施要到位。

实施“3676”主体责任体系以来,干部职工的普遍体会是:抓法实了,管到位了,每个班组、每个岗位都感到责任压实了。军供站党支部书记刘圣文说:“3676”主体责任体系从制度设计上,体现了传导性和贯通性的特点。落实起来没有“梗阻”,有“纲举目张”的感觉。2016年度在淄博市落实粮食安全市长责任制考核中,淄川区被评为优秀等次。

□淄川区粮食局党委书记、局长杨其柯

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