出台扶贫新政确保农村贫困者生活 张店区明年农村贫困人口全部脱贫

晚报讯(记者董振霞通讯员王艺瑾)张店出台关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案,明确要求到2018年该区现行扶贫线下农村贫困人口全部脱贫。昨天记者从张店区民政局获悉,根据新方案,张店区将通过农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,对符合低保标准的农村贫困人口实行政策性保障兜底,对纳入建档立卡范围的农村低保对象给予精准扶持；对不在建档立卡范围内的农村低保家庭、特困人员,统筹使用相关扶贫开发政策,做到应扶尽扶、应保尽保。据悉,从今年起,该区农村低保标准已提高至每年4200元。

张店区表示,将完善特困人员供养政策,出台特困人员救助供养实施意见,引导社会组织参与特困人员资格认定,逐步提升失能、半失能特困人员集中供养水平。对基本医疗保险和大病保险支付后个人自负费用仍有困难的,加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,符合条件的纳入重特大疾病医疗救助范围。

在对农村低保家庭进行贫困状况评估时,将家庭收入、财产作为主要指标,适当考虑家庭成员因残疾、患重病等增加的刚性支出因素,综合评估家庭贫困程度,并酌情给予救助。

今后,凡参与扶贫开发项目、外出务工实现就业的农村低保家庭,在核算其家庭收入时,可扣减必要的就业成本。对于实现就业家庭人均收入达到或者高于低保标准的对象,其就业后3个月内的劳动所得不计入家庭收入,通过渐退方式退出低保。在农村低保和扶贫对象认定时,具有法定赡养、抚养、扶养关系的家庭成员非共同生活的,相关义务人应当给付的赡养费、抚养费、扶养费计入家庭收入。“十三五”时期,在农村低保和扶贫对象认定时,中央确定的农村居民基本养老保险基础养老金暂不计入家庭收入。家庭财产人均金融资产超过当地低保标准2倍的；拥有并经常使用机动车辆、船舶和大型农机具的(不含残疾人功能性补偿代步机动车辆)；非因拆迁原因,拥有2套及以上产权住房且住房总面积超过当地住房保障标准面积2倍的；雇佣他人从事经营性活动的,不得纳入低保和扶贫范围。

今后,他们将对农村低保对象和建档立卡贫困人口实施动态管理,凡符合条件的建档立卡贫困户将及时纳入低保范围,不符合条件的予以清退。

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