25项实举诠释“满意医疗” □本报记者　胡丽萍

医疗卫生,事关民生福祉,亦是民心所向。

以群众满意作为一切工作的出发点和落脚点,2015年,淄博市卫生系统将会实施哪些具体措施提升医疗服务?这些措施会给群众看病就医、问诊拿药带来哪些变化?群众关心的就医流程、医疗技术、医疗费用等热点问题又会有哪些新改变?

值此全市两会召开之际,本报就此专访了市卫计委,详解其为提升群众看病就医满意度推出的25项实举。

关键词

4

强医德

敞开大门听建议

加强医务人员医德医风教育,敞开大门,主动接受接纳社会各界评议建议,积极整改,力求患者满意。完善制度,健全行风建设长效机制,通过加强医德医风建设,构建和谐医患关系。

在全市建立快捷方便的网络、电话等预约诊疗服务,让百姓看病就医更便捷。

关键词

关键词

关键词

1

打造就医新流程

让百姓看病更方便

2

提升医疗技术

3

控制医疗费用

让百姓看病更安全

让百姓看病少花钱

建立以患者为核心的就医新流程,全面提升医疗服务水平。实施“进一步改善医疗服务行动计划”,落实就诊环境、预约诊疗、急诊绿色通道、信息技术、住院流程、护理服务、规范诊疗、人文关怀、化解纠纷等9方面31项具体措施,不断加强医疗服务管理,改善群众就医感受。

以医院标准化建设为契机,加强人才引进培养和重点学科建设,强化医疗质量管理,规范合理用药,提升医疗技术水平,确保医疗安全。

规范医疗费用管理,遏制医疗费用过快增长。进一步规范临床用药管理,落实合理医学检查,严格医疗服务收费标准,探索收费制度改革,遏制医疗费用过快增长。

实举8:

继续抓好医疗机构标准化建设工作

巩固医疗机构标准化建设成果,全面完成各级各类医疗机构标准化建设任务。督导三级医院做好迎接评审的准备工作,指导区县开展一级医院评审,以评审标准实施细则的制定为突破,继续抓好二级专科医院标准化建设工作。举办医院管理骨干培训班,提升科学化、规范化管理水平,持续改进医疗质量、安全管理和服务绩效。

实举9:

加强医疗质量和医疗技术管理

依托各专业质量控制中心加强医疗质量控制与管理,重点开展以病案为基础的质量控制活动。深化“五星级示范病区”创建活动,从优质护理服务、临床路径管理、临床药师、康复医疗服务和医疗质量5个方面,促进服务能力和水平的全面进步和整体提升。进一步加强院前医疗急救工作,开展医疗急救“大练兵大比武”活动,确保院前医疗急救安全。

实举10:

推进临床重点学科建设

巩固全市临床重点专科建设工作成果,引导各医院争创国家级、省级临床重点专科。加强市级临床重点专科及建设单位的建设与管理,实行动态考核制度。坚持科技创新,组织实施省、市级科研项目。

实举11:

实施对口支援,提升基层服务能力

继续实施城市医院对口支援基层工作,全面提高基层医疗服务能力。桓台、高青、沂源3家县医院被国家卫计委列为首批综合能力全面提升试点单位,借鉴其目标任务和评价指标,引导区级综合医院提升服务能力。

实举12:

规范诊疗行为,加强合理用药

严格执行诊疗常规和规范,落实患者安全措施,运用处方负面清单管理、处方点评等形式,规范各类药物的临床应用,加强临床使用干预,推行个体化用药,降低患者用药损害。

实举13:

不断提升妇幼健康服务水平

以“妇幼健康推进工程”为主线,全面提高各级妇幼健康服务能力。加强出生缺陷综合防治。推行婚检“一站式”服务模式。规范开展产前筛查,年内产前筛查率达92%以上。扩大新生儿筛查病种。实施产科规范化建设活动,创建15处三级助产机构,提升全市产科服务质量。

实举14:

开展基层医疗机构国医堂建设

建立中医药特色突出、区域相对独立、中医药文化鲜明、涵盖中医药综合服务的国医堂,印发《淄博市基层医疗机构国医堂建设标准(试行)》,力争用3年时间,全市建成70个国医堂、60个中医(药)传承工作室,推广15项基层中医药适宜技术。

实举15:

加强卫生人才引进与培养

继续加大高层次卫生人才引进力度,完善高层次人才培训管理机制。完成第四批中青年卫生人才境外培训任务,继续实施优秀学科带头人培养工程。通过与国内领先水平医疗机构的上挂、联姻,培育或引进学科带头人。全面做好乡村医生基本医疗卫生服务强化培训、全科医生转岗培训、乡镇卫生院及社区卫生服务中心管理人员培训、住院医师规范化培训等工作。加大中医药人才培养力度,加强全省中医药师承教育项目及师承人员的管理、培训、考核。强化中医药继续教育,实施“西医学习中医”培训工作,通过3年集中学习培训,切实提高参训临床医师的中医药理论素养和业务技能。

实举16:

切实规范临床用药的管理

在基层医疗机构实施国家基本药物制度的基础上,公立医院首选配备与使用基本药物,二级甲等、乙等医院配备使用基本药物品种数不低于基本药物总品种数的60%、70%,三级医院不低于50%。规范用药行为,制订实施处方点评公示制度。实行抗菌药物分级管理,建立抗菌药物合理使用监测、分析和报告制度。积极推行药品用量动态监测、超常预警(大额处方和大额住院费用预警),实施用药量超常医生廉政约谈制度,切实做到廉洁行医、合理用药。推进临床药师制师试点,发挥临床药师专业指导作用,同时引导患者建立合理的用药观念,指导使用廉价的基本药物。

实举17:

严格落实合理医学检查

进一步强化同级医疗机构检验检查结果互认制度,规范互认程序,减少重复检验检查。凡是通过费用较低的检查能够明确诊断的,不得再进行同一性质的其它检查项目。不是病情需要,同一检查项目不得重复实施,避免“大检查、乱检查”。在保证临床诊疗质量、安全的前提下,要为患者提供简便、廉价、有效的适宜技术。鼓励利用远程医疗手段为基层医疗机构和就诊患者提供检查检验服务。

实举18:

积极推行临床路径管理

积极推进临床路径管理工作,逐步扩大实施临床路径的范围及病种。所有三级医院和80%的二级医院自2015年至2017年,出院患者按照临床路径管理率分别达到30%、40%、50%和40%、55%、70%。合理引进和开展新技术项目,筛选包括中医中药技术在内的适宜技术在医院推广应用。

实举19:

规范医疗服务价格

按照国家卫生部提出的降低药品价格、降低大型设备检查治疗价格、降低高值医用耗材价格、降低甚至取消药品加成率、提高医疗服务技术价格、增设药事服务费“四降一升一增”目标,进一步优化医疗服务价格,理顺医疗服务补偿渠道。

实举20:

实施中医优势病种收费改革

抓好鼓励使用中药饮片、调整中医医疗技术服务价格和提高中医药费用报销比例等中医药倾斜政策的贯彻落实。开展中医优势病种收费方式改革,深入挖掘中医药优势病种,增加收费方式改革试点病种数量。

实举21:

加强思想教育

积极采取多种形式,深入学习、宣传无私奉献的精神,夯实群众观念和廉洁从医法律意识,筑牢为人民服务的宗旨、救死扶伤的人道主义观念。扎实开展先进典型示范教育和医院文化建设,选树身边的典型先进,以榜样的力量感召人、教育人。在全系统开展“拒回扣、无红包、树形象”活动,克服过度追求经济效益的不良倾向,落实工作责任制和追究制。

实举22:

畅通群众监督和医患沟通渠道

畅通信访投诉渠道,向社会公开监督服务电话,保持对“红包”、“回扣”等违法犯罪行为和各种损害群众健康权益行为的零容忍,发现一起、查处一起,充分发挥法律的威慑作用。认真开展民主评议政风行风活动,出院病人回访率达90%以上,群众投诉及政风行风热线问题处结率100%。

实举23:

建立医务人员医德档案

建立完善医德考评制度,奖优罚劣,重点对医疗质量、服务态度、劳动纪律、履行职责、收受“回扣”等方面进行考评。建立医德档案,把考评结果公平、公开、公正地向群众公布,切实与职称晋升、调整工资、表彰先进挂钩,使“以病人为中心”的服务理念落实到每一位医务工作者的实际工作中。

实举1:

优化诊室布局,科学设置就医流程

根据急诊患者病种排序及其常规诊查流程,合理分布各专业诊室和医技检查室,分楼层设置挂号、缴费窗口,有效引导和分流患者。就诊区域设置建筑平面图、科室分布图,指示标识清晰、明了。

实举2:

推进分级诊疗和预约诊疗

二级以上医院为基层医疗机构预留足够的号源用于转诊。通过网络、电话、窗口、诊间、社区等多种方式、多种途径,提供预约诊疗服务,方便患者预约,实现分时段就医,缓解就医高峰。

实举3:

提供便民服务

完善自助预约、挂号、查询、收费等服务,为患者提供饮水、应急电话、轮椅、纸、笔等便民设施；完善无障碍设施,放射检查时为患者提供更衣条件和符合规范的放射防护。

实举4:

加强信息引导

通过电视、报纸、电台、网络及微信等媒体告知医院就诊时段分布信息,引导患者错峰就诊。对门诊等候、预约诊疗、特殊检查、特殊治疗和手术前后的患者,通过微平台、告知单等多种形式提供提示服务。通过诊室内记账、诊间结算、手机等移动设备支付,减少患者排队次数,缩短挂号、缴费、取药排队时间。

实举5:

完善入、出、转院服务流程

做好入、出院患者指引,入、出院事项实行门诊告知或者床边告知。做好入、出院手续办理及结算时间预约安排,缩短患者等候时间。加强转院(科)患者的交接,及时传递患者相关信息,提供连续医疗服务,逐步实现转院(科)医疗服务无缝衔接。

实举6:

提高医院床位使用周转率

严格掌握收住院标准,把床位留给真正需要住院治疗的病人。逐步推行日间手术,提高床位周转率,缩短住院患者等候时间。实施急慢分治,三级医院逐步转诊高血压、糖尿病等诊断明确、病情稳定的慢性病患者,由基层医疗机构实施治疗、康复、随访,缓解三级医院就诊压力。以区县域综合医院为龙头,与辖区内乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗机构组建紧密型医联体,盘活基层医疗机构现有床位,缓解区县综合医院工作压力。

实举7:

科学规划布局,合理配置医疗资源

以需求为导向,坚持“规划总量、控制增量、调整存量、提高质量”的原则,对医疗资源进行优化布局。制定淄博市区域卫生规划和医疗机构设置规划,进一步明确各级各类医疗机构职责、功能和发展定位,优化配置和合理布局医疗卫生资源。在新区建设市中心医院西院区、市妇幼保健院新院区、市中医医院东院区,同时对城市社区卫生服务机构进行重新规划。加强健康服务业发展,加快社会资本办医。

关键词

5

塑文化

以病人为中心

加强卫生新闻宣传,普及健康知识,围绕继承优良卫生文化传统,打造新时期卫生文化品牌,把卫生文化建设贯穿于各项工作的始终,提升卫生文化建设层次,深化卫生文化建设内涵,促进了卫生事业和谐发展。

实举24:

加强卫生宣传工作力度

建立长效卫生新闻宣传机制,强化队伍建设、强化网络宣传、强化典型宣传,突出名医医科宣传、突出公益宣传、突出惠民政策宣传。加强与媒体沟通联系,组织深入宣传报道,开展岗位体验活动。

实举25:

加强卫生文化建设

深入开展全心全意为人民健康服务的宗旨教育、文明行为培训、先进典型事迹报告等活动,引领医务人员牢固树立“以人为本,以病人为中心”的服务理念。积极开展卫生服务品牌创建和技能创新活动,努力为患者提供安全、高效、优质的医疗服务。组织各种群众喜闻乐见、促进中心任务完成的文体活动,不断增强凝聚力和团队精神,营造全系统和谐统一、蓬勃向上的良好氛围。

2015年,淄博市将在全市基层医疗机构启动国医堂建设,年内完成40个国医堂建设,为百姓提供方便价廉的中医药服务。图为博山区源泉中心卫生院国医堂名中医正在为百姓诊治。

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